“的确是需要时间。”刘备倒也能理解：“不过这可是上亿亩耕地，咱们要一代一代的好好经营。”
“尤其是要打通道路。”
刘平听到这话，道：“打通道路有点困难，咱们现在不是拿了半个交州吗？发展海上交通吧。”
“你有什么想法？”刘备好奇的问道。
“修港口。”
“具体说说看。”
打通海上通道的想法，是前几天产生的。每年秋收之前，各地都会把预估的粮食产量数据报上来。刘平就看到了南州的巨大潜力。但是南州那边粮食再多，运不出来也没有用。
走陆路就太难了，最好的办法就是走海运。
刘平还专门找到了士燮，跟士燮聊了很久，听取了士燮的意见和建议。然后又找到了工部、户部一起商议了一下。
只不过要开战了，只是出了一个大概的方案，具体的施行还需要看接下来战事的结果。
但是大概的方案还是可以跟刘备说一下的。
按照刘平等人商量的结果来说，整个思路分为三个部分，第一个部分是枢纽港，第二个部分是补给港，第三个部分是前沿港。
枢纽港一共有三个港口，分别是番禺、徐闻、合浦。这三个地方本身就是有港口了，而且当地发展的也还不错。
番禺是 “珠玑、犀、玳瑁、果、布之凑”，汇聚南海诸国商品。徐闻港 “积货物于此，备其所求以交易”，是中国与东南亚、印度贸易的中转港。
合浦稍微差一些，主要原因是当地一直做珍珠贸易，最近没人跟他们做交易了。南州那边的土着都特么去种地了，没有人去采珠，也没有人在海上做贸易了。
从对外贸易上来说，这三个地方都因为刘备势力拿下南州之后，经济活动逐渐萎靡。
补给港则在琼州，儋耳港、珠崖港这两现成的港口稍加修缮、扩充一下规模就可以了。同时琼州还有一个废弃的港口，在珠崖港西海岸。据说当年是伏波将军登陆琼州的港口。
这个废弃的港口就是烈楼港。《琼台志》记载，烈楼港是 “汉军渡海楼船布列之处”，