流风新政权建立之前，盐政管理体制历经频繁调整与变更。
本朝太祖虽然没啥文化，头脑却超于常人，起兵时就即立盐法，置局设官，令商人贩鬻，二十取一，以资军饷。
建国后，六大盐产区逐被设立，并设都转盐运使司进行管理。
之后，又设七个小型产盐区，设盐课提举司。
东陵道乃流风国最大产盐基地，聚集在那里的大小盐商个个富得流油，最有钱的总商据说资产能买半个流风。
这话虽属夸张，但他们非常有钱，却是无可争论的事实。
既然东陵道盐商富可敌国，总揽大小盐商事务与朝廷打交道的总商，自然是权势熏天。
而能成为总商的，也不会是一般人，要么与皇家沾亲带故，要么与朝廷上层官僚有关系。
东陵道道府敢开如此大工程，显然离不开总商的支持。
事本好事，但只要不上奏，就变了质。
周不宣没说话，静看奏本。
无声读完时，两眉已经拧得像蚯蚓。
百里钊见状，脸色渐渐沉了下来：“有何想法，尽管直言。”
周不宣深吸一口气，再缓缓吐出，才幽幽道：“异世史书载，汉高祖的侄儿吴王刘濞，利用特权在数十年间煮盐牟利，并以此增强实力。为了便于淮盐运出，刘濞下令开凿西起扬州茱萸湾、中经泰州海陵仓、东至如皋蟠溪的运盐河。那条运盐河将江淮水道与东部盐产区相互连接，让东部盐场的食盐能便捷通过运河集中到扬州，再转输至全国各地。刘濞的财富因此而迅速积聚，并为其之后联合诸王发动七国之乱提供了物质保障。”
百里钊从她手里拿回奏本，又细细看了看，之后许久，才忽然抬头，脑袋微歪道：“七国之乱？”
周不宣：“……”
她就像遇到“为什么”一个接一个的孩子，永远解释不完。
区别是，家长不耐烦时可以一巴掌抽过去，直接暴力终结。
她却只能认命，把自己知道的异界历史讲解一遍。
不料，百里钊听后却丝毫没有紧张感，反而笑了起来：“挺好。”
周不宣：“？”
但随即，她