慕容清寒坐在凤椅上，听着朝臣在下边汇报，陷入沉思。
稻城，四大城池之首，负责粮食生产、储藏、供给、管理，一切事务由城主管辖，独立存在。凤鸣国大部分粮食产于稻城，日常由粮店商铺从稻城收粮，再转卖给寻常百姓，其存在价值不言而喻。
可是稻城近日对外宣称粮食紧缺，概不外售，引起了民间百姓恐慌，这不，今日已经闹到了朝堂上。
粮食是民生大计，此事须高度重视。
本想听听这些大臣都有什么想法，结果朝下鸦雀无声。
慕容清寒知道如今朝堂上有一部分官员根本就是空有皮囊，腹内草莽，凭着关系盘根错节，只为了在朝上有个一席之地，混口饭吃，根本没有什么才能。
这种情况从慕容韶在位时就已经存在了，也不是一天两天就能改变的，慕容清寒也没有急于一时，只是没想到浑水摸鱼的人竟然这么多，偌大的朝堂竟想不出来一个解决之策，看来整顿朝堂该提上日程了。
既然想不出来对策，僵持着也没有意义，于是慕容清寒让女官秦苏染宣布退朝。
至于粮食的事，慕容清寒虽重视，却也没到焦急万分的状态，她相信总会有解决的办法，而且她对自己手下的财力物力也有十足的信心，真到了紧要关头，支撑一段时间不成问题。
于是慕容清寒打算从长计议，当即派出齐羽去稻城暗访，了解一下稻城究竟发生了什么事，而后再做打算。
午后。
慕容清寒正在批阅奏折。
殿外摄政王熠清风风火火前来求见。
慕容清寒执笔的手微顿，记忆中关于熠清的印象并不多，只记得是母皇病重时提拔上位的，好像因为博闻强识、年轻有为很得母皇倚重……
想了想，慕容清寒宣熠清进殿。
不知道是因为位高权重不屑礼数，还是因为生性洒脱不擅缛节，熠清微微福身就算是行过礼了。
细看之下，一身玄色锦缎常服难掩熠清庄严华贵之姿，剑眉轻扬，薄唇轻抿，棱角分明，晃神之间，竟是遗忘了要事。
“咳”慕容清寒掩饰性轻咳了一声，倒也同时拉回了同样愣住的熠清的思绪。
慕容清寒开口说道：“