“是不是因为土地兼并的严重茹瑞此时思考道， 大户人家，总会用各种方法逃避徭役，于是这些被逃掉的徭役，又要被摊派到普通百姓身上。
“徐阶那40万，也不是凭空出现的。”郁新也道， 有一就有二，有了一个徐阶40万，难道没有30万20万
【官员们不得不再次思考，有什么办法可以均徭役。
再加上银两的普及，人们纷纷通过支付役银的方式来代替直接服役——就和从前付钱给专门的运军，让他们运东西一个道理。
汉代就已经分出了户等制，分段收费，但现在，有识之士们想要直接按亩来征税，就按田多田少、人多人少来算。你田多的大地主就该承担更多的役银，占地少的就少。
而由于朱元璋原本规定种官田的人徭役轻，民田的徭役重。有些大户人家为了钻空子，现在会买官田来逃役。
——是的，很好笑啊，风水轮流转，以前是换民田来逃税，现在是换官田来逃役。】
“哦!”朱元璋道， “两税法是依户等纳银，依田亩纳粟。这个思路倒也不算稀奇，只是要清丈罢了。
朱棣撇撇嘴： “看那明末还是土地兼并了，说明这种均等并不能讨到什么好。就没有什么办法，只教大户出钱，小民不必出吗便如咱们驿站的马匹也是只教大户负责。
郁新犹豫道： “依太子陛下所说，岂不是类似于先按摊丁入亩，把所有税折合唯一，然后规定某种标准的小民不征税，然后田亩数越大，征的越多
朱元璋： “那他们会千方百计的把自己变成那个不交税的贫农户口的。”
朱棣叹道： “哎!就没有什么办法，叫皇帝——户部能一口气看清所有子民家的保险柜吗这样就不必担心他们撒谎了。
朱元璋也愁： “我懂了，这么算下去，又是增加国家监管官吏的人数，又要扩大公务员数量。我感觉那个黄宗羲定律也完全适合政府啊。总是在不断的减少冗官-再冗官-减少-再再
再冗官。积累莫返之害。
【正是这样的背景下，嘉靖十五年的苏州知府王仪打响了清丈土地、 “均粮”、 “征一