上京城北城，开始对鞑靼部开放。
琼英在五国城建立一个马匹交易集市。这集市是以马匹为主。
而马市周边，则贩卖着安国的商品。这些商品从铁器，布匹，粮食，到化妆品，应有尽有。
五月五。
运河的开工仪式正在举行。
潘小安在香案前祭拜天地，祭拜各路神豪。
等到烟火升空，运河的开凿，正式开始。
潘小安拿着铁锹，随着工人一起挖土。
他在工地上，干了一整天。
挖出的土，装在槐筐里。或者用木轮车，或者用平板车将土运出去。
这些土被固陪在河两岸，加高河堤。也有的运送到河堤两岸的洼地，垫平洼地，建仓库工厂。
一天五个时辰，十个小时的劳作。潘小安感觉有点吃不消。
这挖土抬土的工作，实在是个强力劳动。
潘小安便将五个时辰，改做四个时辰。
这决定，让一众监工，目瞪口呆。
“安王，这一天工作，是不是太轻松了？”
潘小安点点头。“对喽，就是要轻松一点。人力有时尽。只有休息好，才能更好的工作。”
“可是这样一来，成本就会增加。如此多的人，人吃马嚼该如何应对？”
潘小安指着运河北岸的土地说，看到这些沃土了吗？只要将他们种上粮食，足够让这些工人食用。
对于运河工期，潘小安并不打算一蹴而就。凡事都有一个循序渐进的过程。
比起制定制度，遵守制度。这些“多余”的钱粮，潘小安乐于支付。
同一时刻。
五国城的马匹集市正式开市。
从北方来的牧人，他们赶着马匹，牛羊进入到五国城内。
安国的信誉，早已传遍北方的部落。这其中红儿与萧娴娴居功至伟。
她们在西北与牧人打交道时，就曾打着安国的旗号行事。
北方牧人对萧娴娴和红儿信任。连带着，他们对安字旗也信任。