建安二十四年（219年），孙权袭击关羽，想要借机伐蜀，于是拜周泰为汉中太守、奋威将军，封陵阳侯。因为夷陵陆逊之败，荆州得而复失。周泰留在了建业，负责建业治安。
潘漳在一年前被关平俘虏后，被孙权用粮食和楼船换了回来。潘漳虽侥幸未死，但也把这件事当成了平生之耻。回来后一直苦学兵书战策训练军队，发誓要一雪前耻！这段时间也训练出了一万弩箭兵。但他们的弩箭只能十连发，和汉军的20连发还有一些差距。但杀伤力也十分强大了。而且1万连弩兵，威力也是不容小觑的。
这次二人临危受命，辅佐太子训练精兵，潘漳就想着能把这弩箭兵扩大至少一倍以上。这样杀伤力就更大了。甚至不惧一个五万的普通大部队。
因为建业城中原本就有2万御林军，装备也算精良。是孙权的解烦军精锐。如果能快速扩建成弩箭骑兵，那就是3万精锐了。抵挡普通士兵十万都没问题。
众将随太子孙登来到太子府，孙登把和孙权讲的军事改革内容和大家说了一遍。然后听大家的意见。
大家众说纷纭。各抒己见。潘漳把自己的想法和太子一说，太子十分高兴。于是就说道:“潘将军，我就把弩箭骑兵交给你了，城中御林军先分你一万，你立刻安排铸箭营，打造20万支弩箭和一万套连弩。弩箭骑兵的训练就交给你了。”
潘漳大喜，抱拳施礼，然后立刻接了太子的令箭去安排了。
周泰说道，“我手里有8千精兵，骑兵有3000，步兵5000，把御林军给我2000就行，只要给我足够的工匠和铁，我半个月内打造五千重骑兵和五千重步兵。”
孙登大喜，将太子令箭交给周泰。让他去调兵，安排生产训练。
“顾谭，你带我的令箭到九江口，把我的2万大军带到建业来。”顾谭领了一支太子令箭出发了。
“周舫，你在建业继续征兵，争取在半个月内征集2万大军。并和周泰，潘漳配合铸造重骑兵铠甲2