那个时代中国北方正经历着经济转型的阵痛，每个家庭都有下岗职工。比如说郑平的父母也是下岗职工的一员。可以说，全家人当中属郑平的收入最多最稳定。
公务员身份，成为郑平的一个光环。那个时候到处都是失业者，不论年龄，大家都在承受着就业压力。唯有郑平在这个本应是找工作的时候，提前进入了享受人生的阶段。
唯一美中不足的是，因为父母都是下岗工人，虽然郑平本人的条件还算不错。但一听到家里的情况，多数姑娘还是选择了放弃。对于这一点，郑平倒没有太在意。那个时候我还年轻，不着急结婚。郑平也相信，家里的条件会一天一天好起来的。
转变发生在1999年，领导安排郑平写一篇旅游产业的调研文章。本来也就是应付差事的文章，郑平却是过于认真，写了总共两万字，直接引起了市领导的注意。现在想想，这篇文章的质量也不是很高，可能市领导是根据上交报告的厚度把这篇文章挑出来的吧。
领导看着文章，也是一时兴起，直接作了指示。领导的一个指示，可在区里引起了大的波澜。区里的领导专门找到郑平，谈起了这篇文章中的设想，特意交代了市里领导的重视，并提出指派到基层旅游资源丰厚的乡镇工作，为全区整合旅游资源整体战略提供样本。
当时的郑平还年轻，对于基层情况一无所知。既然领导这样重视，郑平顿时热血沸腾，一口答应下来，准备到乡镇大展拳脚，做出一番事业来。
到了乡镇，郑平算是傻了眼。这里一无资金，二无人员，青山绿水倒是有，可是产权关系错综复杂，你想发展旅游，事情还没有眉目，产权人就找上来让你掏钱了。
钱，基层政府哪来的开发资金呀，还不是要指望上级想办法。而那个作出指示的领导，也许是兴致已过，后期没有再提出过相关指示，也没有追问过以前的指示是否得到执行。领导不过问，旅游开发的事情就放了下来。
旅游开发的事情放下来，