这巡捕房就在港岛衙门东边，占地五亩，是处独立院落，院墙高三米，正门设置有大堂，内设衙役宿舍，各种仓房，伙房，饭堂，管押牢，刑房。
在院西北角还垒了猪圈，养了三头猪，旁边还有狗窝，养有五条狗。
养猪胡湘理解，衙门养狗难道还靠狗看家吗！又不是狼狗。
现在很多独立院落的衙门，只要有饭堂，都会养猪，由衙门伙夫负责喂养，当然不是为了卖钱，长大后杀了，就是这个衙门福利。
这个福利，不用想就知道，杀猪得到的好肉，一般都是这个衙门头目的，只要是当官，明里暗里得到实惠都比普通小官吏多。
就是同样一锅猪肉炖白菜，有的碗是白菜漂肉丝，有的碗是肥肉漂菜叶。
巡捕房，还设有班头，捕头，探长等官职，这些官吏并不受宋慈节制，但宋慈可以通过公文，请求他们协助办案。
目前巡捕房在编人员有五十人，连伙夫都算上。
这青岛港随着人数的增多，每天都有人到衙门告状。
社会就是这样，有人的地方就有矛盾，就有纠纷，就有打斗。
目前还没有完善的法律。
判断是非，靠民间约定成俗的规则，还有道德法，古法。
胡湘已经安排人制定律法了。
今天来告状的，是一起失窃案。
船厂一个工匠，放在上衣口袋里的四块，不翼而飞，他脱下衣服后，就离开宿舍出去洗了个头，回来后口袋里面的钱就不见了。
捕快把同宿舍的九人刚叫来问话，船厂管事就来了。
不让审问了，要让他们回去干活，说现在造船工期紧，不能耽误干活。
还说，丢失钱那个工匠活该，谁让他不看好。
管事的毫不讲理，而且强势，宋慈只得让工匠们回去干活去了。
现在造船厂是青岛港第一大产业，宋慈也得罪不起。
胡湘听闻了过程。
“衣服都是挂在一块，谁都有可能顺手牵羊，这个工匠确实太大意了，现在汉子们都把钱放在内裤口袋内，时刻不离身，”
宋慈说道。
“放在那，内裤口袋里，”胡