目前首要的是让青岛港聚集更多的人口，使得青岛港做大做强。
胡湘和宋慈讨论了，以后巡捕的主要职责。
维持治安，侦破案件，调解纠纷。
胡湘还讨论了法官制度，法官要依据律法定罪。
不是依据断案官主观好恶来断案。
律法要分道德法，民法，刑法。
胡湘的这些话，让宋慈感到特别新奇。
其实宋慈也特别追求断案的公正，历史上宋慈编写的《洗冤集录》，就是为了申冤。
“三公子，您的这些论点，下官佩服，天下越开明，越需要公正公平的律法，南洋蕃国律法可笑至极，”
宋慈说了下些南洋占城国的律法。
比如百姓入山为虎所噬，或水行时候被鳄鱼吃掉，其家人会向国王申告，国王会命国师作法诵咒，把书符投入百姓死的地方，老虎、鳄鱼即自投罗网，然后杀之。
若有欺诈诬害之案件，官府辨别不了是非，就会让原告，被告，同过鳄鱼潭，那说谎的人，鳄鱼会出来把他吃掉；说实话的人，就是过十多次鳄鱼潭，鳄鱼也不会吃他。
（这些律法故事，来自赵汝适写的《诸蕃志》）
泉州，知府衙门。
知府真德秀大人，收到了琉球开荒的报告。
目前允许了百家士绅到琉球开荒，开垦的土地归他们，具体开垦了多少耕地，目前官府并不清楚。
但从琉球运回了十万担大米，红糖一千担。
泉州的粮价格大幅度下降了。
现在泉州是商贸重镇，商贩，手工业人口众多，粮食的需求很大。
但泉州人多地少，土地矛盾尖锐，而且西部山区土地更是稀缺。
这也导致村落，宗族，经常为土地边界问题发生争斗，进而演变宗族之间的械斗。
大规模的宗族械斗连官府都难以制止。
知府真德秀准备上报朝廷，要在琉球设立官府。
把一些客家人移民过去。
这样才能更好的开垦琉球。
而且真德秀估算，琉球西南平原地带，能开垦出五百万亩耕地，能养活一百多万人口，还能得到百万担红糖。