戏志才在安顿好军队后，立即召集了众人开始商议大事。首先，他向祁安询问了目前在夷洲的情况。
祁安恭敬地回答道：“回禀军师，如今我们已经成功占领了一大片领地，其面积大约相当于数个乡镇。自从剿灭了这片区域的土着之后，我军一直在积极建设这个地区，同时也会与土着发生一些小规模的战斗。目前，我们的领地内有一万六千名土着俘虏，他们被分配到各种劳动任务中，如建造房屋、开垦荒地、砍伐树木等。此外，领地周边还有将近十几个部落与我们建立了友好关系。”
祁安停顿了一会儿，深吸一口气，接着又说道：“在多次战争中，我军阵亡近六百人，伤兵近千人，其中有一半人还能继续上战场。我军剩余五千五百人，此外招募了五百名土着，还有六千名士兵。五百伤兵退役成百姓，另外迁移了六百名百姓，加上军师带来的三千百姓，目前领地有四千多名百姓。”他的声音有些沉重，但眼神坚定，似乎在向众人展示着自己的决心和信心。
戏志才听后微微点头，表示认可祁安的汇报。然后他语气平静地说：“州牧大人说了，就以目前的领地先建立一县，名为夷西县，由士杰担任县令。目前我们需要尽快劝降俘虏，让他们成为百姓。对于那些实在不愿意归顺的俘虏，就将其贩卖给其他部落，或者运回番禺县，由州府决定他们的命运。另外就是要安排好新来百姓的居住问题，给每家每户分配一些土地或者安排工作，这些任务就交给县府来处理了。”他的话语简洁明了，让人一目了然。
士杰听闻立马答道:“军师放心，既然我为县令，此事我会处理好的，军师专心于军事即可。”
戏志才目光看向陈玢，接着说道：“陈玢多次立功，现由你先担任夷西县县尉一职，我会向州牧大人写信告知此事。那五百名伤兵就转为县兵吧。”
陈玢听后，心中一喜，脸上露出了激动之色，立马抱拳跪地，大声答道：“多谢军师大人，末将一定会尽职尽责，不辜负州牧大人的厚望。”
周泰刚来