别看贾琏没反对摊丁入亩，实际上他是认为这个变法太过着急了。摊丁入亩与此前的改革是有很大区别的。
同时也对选派执行官员提出了一些看法，认为应该选有长期基层工作经验，性格坚毅的大臣。没有明着批评宋珂先是着急，出事后惊慌失措的上奏自辩，躲在巡抚衙门“闭门思过”。间接的评价宋珂，没有那个能力。密奏的最后，贾琏建议，后续应精心挑选干员，并加强龙禁尉在河南的力量，掌握更全面的情报，作为对摊丁入亩变法一事的前期准备，同时还要做好用暴烈的手段镇压的准备。
贾琏也从这个事情里看出了一些内阁权利斗争的端倪，为何李清要大力推荐宋珂呢？为何人选不是林如海和张庭恩决定的呢？他们就算没有推荐人选，难道还没有拦阻的能力？很明显，这个事情是皇帝和李清先商量好后，直接拍板的。这符合皇帝的性格与执政理念。就算对张庭恩和林如海信任有加，也不会允许他们两个在内阁太过强势。
再回头看看宁克被外放的事情，贾琏甚至都在怀疑，宁克的事情，承辉帝觉得丢了面子，生出了担心个人威望在内阁受影响的担忧。
反观李清，为了积极表现，坐稳内阁位置并为向上做铺垫，在皇帝的有意放纵下，推荐得意门生宋珂去河南出任巡抚。
贾琏判断，张庭恩是有相忍为谋大局观的，林如海则属于开始收敛锋芒。
总之这个事情很复杂，贾琏没有得到太多的相关信息，只是从邸报和方颂的私信里获取的消息，很难给出一个脉络清晰的判断。贾琏甚至都在怀疑，张庭恩与林如海，都劝过皇帝不要着急，再等一等。承辉帝因为有点飘了，所以等不及了。这才给了李清机会。
很多事情无法在信里说，毕竟落下了文字，很可能就是今后政敌攻击的把柄。林如海和张庭恩的来信也没提这个事情，贾琏也不好主动问。
既然皇帝下了密旨，贾琏只能执行。所以呢，在综合了所有信息，有一个不算模糊的基本判断后，贾琏回密奏的同时，也上了一份公开的奏折。
《奏言复南洋宣慰司事》。
大概意思是，巡抚广东以来，贾琏一直在整备军事，如今南洋舰队初具规模，军队也训练有素，只要陛下和内阁许可，明年就可以发