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,现在全面开始开发了又得担心水土流失,所以河道的维护与修缮,就得交给邑这个级别的衙门统合全乡邑的力量一起配合,尽可能惠及更多人与势力。
    所以,燕国的人口城市、乡村变动极其频繁。而且随着奴隶的大规模使用,为了防止辛屈直接将公家奴隶抽调走,而没人给他们耕地,这帮子氏封贵族,很快弄到了一批佃农。
    没错,佃农出现了。
    这些氏封贵族是,通常三年有一个捐输名额,但他们的子嗣年岁普遍不够,或者没必要拿这么高的爵位。
    便有人想个法子,跟归化人签订契约。
    主家,也就是氏封贵族给他们捐输,摆脱奴籍,这些算是借给他们的钱,让他们成为归化人。
    而归化人一般情况下只能租种公田,但公田的地租很贵。
    基本上收成之后,就没有多少收入了。
    而氏封贵族名下有一堆的空白户田票,氏封贵族就拿着这些户田票一并兜住归化人的种地,这样一来归化人就不用租公田,每年只需要给主家三成租子,外加两成当还钱的利息,并且接受主家的军事训练,成为主家的扈从。
    将来上战场的时候,扈从是可以跟着捞军功的。
    当然,想要当扈从,得跟主家同氏,换而言之这批归化人相当于脱离公家奴隶,成为雇佣制度下私人仆从。
    而这种进步,辛屈是默认的。
    原因也很简单,主家想要招揽的佃户,必然是主家能够看上眼的,要么身材高大,年轻体力好,要么就是忠心耿耿。
    并且朝廷还能得到人口、税收,还不用花时间教导奴隶融入燕国的社会,简直就是无本买卖。
    至于未来会不会出现大规模佃奴,辛屈只能说看天命。
    毕竟后世会发生什么他哪里知道,但他大体是清楚,只要发动足够的人力和开发,中原轻松容纳两千万绝对不是问题。
    要是还不够,还可以继续往外开拓。
    趁着现在是温暖期,狠狠开拓。
    当然,对于奴隶翻身这一套制度,子颂承认或许有点作用,但对于商族来说没必要,因为这是很典型的主体族群不够强势,而被迫做出的吸纳选择。
    在他看来,如果辛屈是商族的王,他的这一套制度肯定推行
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