“不许官吏下乡”政策的背后存在这样一番“深谋远虑”，朱元璋为何不满足于仅仅用严刑峻法去惩办那些坚持下乡的官吏。
就治理地方而言，基层官员其实是有必要下乡的。
就收取贿赂而言，基层官吏也有下乡的欲望。
但是朱元璋不准他们下乡，还要特意开口子允许“高年有德耆民”（有好名声的老人）率精壮将下乡官吏抓起来绑送京城。
允许百姓在村里抓捕官员，不同于允许百姓冲入衙门抓捕官员，朱元璋不担忧明帝国的统治基础因此崩坏。
因为冲进官府抓人，就容易往造反上走。
朱元璋给地方制约都划了道道。
这也是得益于他少年时期被大元官吏欺压过的痛哭回忆，才定下了这个政策。
由此也就造就了大明对于乡间的掌控根本就没有多少力度。
不得不说，朱元璋的政策是取得了一定的奇效、
如此政策之下，至少有半数的官员为了保住自己的性命，不去下乡，而是把诸多事情都交给典史去做。
典史自然而然就成了“官老爷”的代表了。
但是随着而来的问题就是税赋与壮丁的汲取发生了困难。
粮长与里长他们是乡民的一分子，本无动力去替官府压榨乡民。
洪武时代官田的赋税很高，征税形同压榨。
官府逼得紧，不压榨乡民，粮长便需自己出血来补足差额，于是只好压榨。
但若压榨过程中造成冲突，粮长又会被扣上“为富不仁”“虐吾良民”之类的帽子，被拿来开刀以安抚民心。
做了粮长，便等于被架到了火上烤，无论怎么翻动怎么腾挪，都只有被烤熟一种结局。
这也是朱元璋削弱富户，补充贫民的一种手段，唤作抑强扶弱。
这种事直到朱元璋死后，粮长才开始被大户把持，并且从中捞取大规模好处，粮长与农户的地位早就攻守互换了。
什么收不齐赋税粮长要自己个掏腰包，老子把你们全家都发卖了，你也得给我把赋税交齐了，就这我作为粮长还得从中搂一笔。
从宣德开始，这個粮长一当就是几十年，子孙相承，数代不更换，粮长的权力越来越大，对