晋省古都市公交车上，扒窃犯罪案件频发。古都市展开了全力打击公交车上扒窃的犯罪的专项行动。行动期间，共抓获10名聋哑扒窃嫌疑人。
通过审讯，犯罪嫌疑人如实供述了自己的身份信息、代号、作案方式，以及在公交车上伙同其他集团成员盗窃多起的犯罪事实，并供述了这个特大盗窃集团的组织架构及其他团伙集团成员。
通过晋省警方进一步审讯，查明该集团便是以刚、周健、陈塘星三人为首，操纵、拐卖、逼迫聋哑残疾人犯罪的特大盗窃集团。而他们几个人，则是这个犯罪集团中的一个第三层级的小队。
该犯罪集团组织架构层级清晰、分工明确。第一层以吴刚、周健、陈塘星三人为团伙老大，主要负责扒窃人员的招募、管理和到全国各地进行扒窃犯罪人员的安排。
在具体实施扒窃时，通过下层骨干成员遥控指挥，组织策划整个扒窃集团在全国流窜的行程，定线定地域。利用聋哑人的弱点，通过恐吓、威胁控制聋哑人进行扒窃。
第二层以徐新、朱文昌、杨洪光和刘德怀为骨干成员。主要制定实施严厉的惩罚措施，规定每个成员每天上车扒窃的数额任务，扣押其集团小组成员的身份证、残疾证等。
他们向团伙成员提供几十元不等的零钱作为每日作案的公交车费、餐饮费，负责该集团小组在每一个地域（城市地区）落脚点出租屋的安排，扒窃公交车线路的安排、扒窃小组的搭配、小组成员吃住行的开销，并收缴集团成员的每日扒窃所得赃款，最后都要上交给杨洪光。
第三层为每日上车的盗窃小组成员，每组一个小组长，负责带领小组成员上车扒窃，监督每组成员每日扒窃金额，并带队上车实施扒窃，小组成员之间相互交叉结伙作案。
案件情况清晰后，在公安部专案组的统一指挥下，各省专案组先后转战在各省市自治区的每一个市县，历时半年多的摸排、蹲守、抓捕、审讯工作，1993年2月20日，该集团的最后一名骨干分子周健被抓获归案，有组织操纵拐卖聋哑人实施扒窃犯罪集团案件成功告破。
随着最后一名骨干分子周健的落网，这个庞大的犯罪集团被彻底瓦解。然而，警方的工作并没有