谭文雅带来好消息，肃贪委员会方圆二公里内，家族产业高达数百栋，扣除空置房，出租房。光门面经营有年头的餐馆，旅社，小商店等经营场所，近百家。有电话的经营场所有五十七部电话。枪声一响，只要有三处打电话，就可以及时增援。杜小娥不由佩服伍泗帅真有钱，靠娶一大群美女，建立了一个庞大的组织。
杜小娥返回隐蔽点，对游击队将士通报潜伏和作战计划。营救能与自治政府决策层平起平坐的国民党中央大员。战友们同意的占一半，不同意的占一半。不同意的退出会议，带队的是政治委员郑卫国。
郑卫国留学海外，跟王名明是同校校友。几年前，郑卫国掌握伍泗帅留下的数万军队，不到几年时间，就只剩下眼前的十七位将士。郑卫国要求杜小娥公开机密，他是政治委员，有权知道行动机密，活着的同志都是老战士。
杜小娥说她前天和伍泗帅密谈，伍泗帅说党内在这几年中，犯了两大错误，第一选拔了一批没文化的无能之辈进入核心层，这批人文不能写文章，武不能打仗，只会乱指挥，把十几万军队败光了。第二是海归派，满口教条，脱离中国实际情况，把几十万军队给葬送了。整起自己同志心狠手辣，整死的比牺牲的还多。伍泗帅看不起这两类人，决定单独干，建立由他领导的新党派。
郑卫国对新党派抵触，坚决反对。同意潜伏的高兴，不同意潜伏的同志，知道潜伏任务是伍泗帅的决定，纷纷改变思路，愿意跟随杜小娥潜伏，成为新党派党员。他们都是伍泗帅创立根据地时的老战士，伍泗帅在位时，那何等光荣。离开时，看见的是根据地丢失，战友们牺牲，连烈士们的遗孤都养不活。
杜小娥看见了郑卫国被孤立，高兴的说伍泗帅给她的是一个军的番号，几个县的根据地。组建新军区是现实，这是借国民党地盘发展，任务就是潜伏。势力足够时，脱离国民党统治。战友们都兴奋起来，他们的抗日第一战就是武装营救出国民党中央委员，大多数武装营救人员是国民党抗日老兵。
郑卫国被彻底孤立，连警卫员都离开他。他去宋大姐处告状。