魏国早晚统一天下，然而统一之后这些山沟沟里的异族却依旧在那里，名义上划了个武都郡，实际上国家能够掌握的地方仅在城池附近。
所以，与胡人打交道是不可避免的事情。
而且从现在一直到几百年后的唐朝皆处在小冰期之内，想要把胡人们驱逐出境一劳永逸根本不现实。
胡人们活不下去了，只能不断请求内附中原王朝，你不让？人家就抢。
边境永远无法安宁。
又或是被驱逐的诸胡被一个强大的部落统一成整体，那对中原王朝的威胁就更大了。
以前作为一个将军，夏侯献只单纯地想将胡人驱逐，用武力霸道地开疆拓土，至于胡人的死活关我何事？
但真正做了皇帝后，考虑事情的角度就不同了。
“请问”待羊祜大致说完，蒲太雄操着一口不太熟练的汉话开口问道：“羊尚书的意思，是要将我等编户？”
听到“编户”这个字，诸胡酋长很明显打起了精神，这可触碰他们的神经。
要知道部落的人口是依附于酋长们的私产，强制编户齐民岂不是底裤都让人看没了？
这还不算，编了户就算是有身份的魏人，酋长们就失去了占有他们的合法性！
几位氐族酋长面面相觑，看样子有些躁动。
“朕来解释吧。”
夏侯献看着眼前穿着羊皮袄的氐人，说道：
“护军辖区内皆为镇民，军户及其家属单独造册登记，普通民户不强制
“不过诸部酋长需要定期向护军镇将上报人口、牲畜数量，并以邑落为单位承担田租、兵役。”
“另外，护军镇中的官民立下功劳可以得到升迁，并且不局限于在本镇，去其他任何地方任职都可以。”
闻言，蒲太雄、强峰等氐族酋长各自思考起来。
其实编户齐民的核心在于族人们具体是听从官府的命令还是部落头人的命令，这一点是最核心的矛盾。
而现在新的护军制度不强制编户，允许以邑落形式统计，这可操作性的就多了。
以前抚夷护军和当地太守也偶然盘查过部落的人口、牲畜，他们只要闭着眼随便报就行。