周勃默默的听着、观察着朝堂上众人的议论，心里面默算了一下，大致判断出，支持开边的人数还是要相对多一些的。终究这对朝堂上的诸君来说，实实在在的利益都是肉眼可见的，抛除掉那些别有居心的，站在公家的角度支持以及相对中立的人后，剩下的真正死心塌地要反对的，还是居于少数的。再加上人朝刚刚才抗狼援虎成功，大家信心暴涨之际，此时提出改变旧制，受到的阻力也确实要小一些。因此，经过一段时间的拉锯后，最终开边互市的政策还是获得了通过。但大方向确定后，细节上的问题，还是需要不少水磨功夫的。比如互市市场的行政级别、隶属关系、相关官员的任免、税率的制定、监管审计的规程等等都需要协调。相比起当初市舶司衙门的开设，那个时候，大家都不太重视，因此张恪基本上可以按照自己的想法去实施，名义上的上官又是周勃，根本就不怎么去管他，所以一切都显得很简单。但这一次，许多人都盯着这一块了，大家都知道这或许又将是一只会下蛋的鸡了，都想着在里头掺一脚，为此必然是要掰扯一段时间的。
对于这些，张恪在给周勃的信中，也有提及，他的意思是：互市要尽快做起来，为此相关的收益可以出让，但管辖权必须捏在自己手上。简单的说：银子可以拿出来大家分，但怎么做事儿必须得听我的。不得不说，这个格局还是可以的，这方面，周勃自然是要为自家弟子尽力的争取的。比较有利的是，皇帝对张恪还是比较支持的，而在张恪愿意让利的情况下，这事儿的谈判空间便又大了许多。
在周勃为此事协调奔走时，去往北境支援虎族的李如松也率领军队返回了京城。这一次，援军战绩