虽然仅仅过了几个月，但这个在荒野之地建设中的边市，却已然初具雏形。张远，江风，陈升等谨记张恪的嘱托，狠抓质量的同时，也一直在尽可能的提速。不得不说，有他们三个人的互相配合、又有着朝廷的名义、北军的支持、震远镖局的人脉等等有利条件的支撑，相关工作都是开展的极为顺利的。唯一的小麻烦，便是朝廷上层有关这个市场的讨论和决议，还是有些拖沓的，也因此相关的建设银两直到四月初才拨付下来。若非张恪早就对此有所预料，让江风和张远拿出自家的银子先行垫付了，才让工程在第一时间就得以先行启动了，否则便要白白浪费几个月的时间了。
朝堂上的事情，张恪不方便评头论足，无论如何，事情能够按照设想推进就好。在朝廷的批复里，还特别强调让北军和包括黑龙城在内的周边城镇对互市的建设提供支持和便利。这一条，应该是老师为他争取到的，毕竟这个互市市场在行政隶属上，目前并没有明确，也就是说，包括黑龙城在内，没有谁对其有任何管辖权。既然如此，大家理论上便是各论各的，谁也不必理会谁的。但有了这一条后，虽然不能说便能凭此对别人予取予求，但在一些不伤及根本利益的事情上，想来便不至于会被随意的敷衍或是拒绝了。这一点，对张恪已经足够了，他本来也没有打算要依赖他们的支持，基本上只要不来使绊子，也就够了。
尤其是黑龙城，在互市市场建成运营后，其实是会对其贸易地位产生冲击，影响其收益的。张恪并不清楚现任的城主，徐尚徐弘达对此究竟是个什么看法。在北方，一个不受黑龙城节制，却会冲击到其经济地位的城镇，理论上讲，徐城主应该多多少少会感觉有些膈应的……吧？不过，这几个月以来，黑龙城城主府，倒是并没有给他们任何为难的。目前，有许多建筑材料及各种生活物资还是需要经由黑龙城再转进互市工地的，他们若是要在这些事情上拿捏一下他们，也真不是没有手段的。但，这种事儿并没有发生。
建设上的事务不需要张恪操心，他便把大部分精力都投入到编制互市市场管理条例上了。在朝廷批复的相关文件中，已经有许多关于互市市场的条款和限制了。当然，这也是可以理解的，虽然同意了在北境设立互市，但相信大部分人