“教主，如今我们已有万里之地，不能再行征伐之举了，需要休养生息。”
说话的是一位身披华丽长袍的老者，这位老者名叫周通，是一位人族修行者，于八百年前，进入甘露海，修行至今，体内的世界种子早已发芽开花，结出了一颗青色的果子。
有着小千世界雏形的加持，自身实力便能完全施展。金仙巅峰的实力与罗易大战了三天三夜，最终不敌罗易，从此成为了罗易的一位得力助手。
在还未进入甘露海时，周通曾是玄极大世界澜州里一方皇朝宰相，再这里罗易自然还是让他做自己最拿手的事，管理太阳神教。
“教主，虽然凭借我们几人的力量，可以轻易的将领地扩展十万里，可是没有相应的人员管理，这些地方都会变成混乱之地。到时候，不但不能产出域之力，还会消耗我们自己的域之力，得不偿失。”
“周卿所言极是，本座亦有此感。”
罗易感触很深，要是当初小河村每天产出的域之力是一，那么现在产出的几百域之力与罗易实际控制的土地根本就不成正比。正常来说，万里之地，每天产出的域之力至少都是万条起。这说明，这些地方，看似归罗易，其实罗易根本就掌控不了。
要想富，先修路。必须把各地串联起来，这样才能更好的管理，提升民众的幸福感，才能获得大量的域之力。罗易扫视一圈，目光落在了一位络腮胡子身上。
这位络腮胡子名叫山海，是一座大山化形而出，身穿一件青色衣服，全身肌肉隆起，将衣服撑的鼓鼓的，一看便知，力量惊人。
“山海，你负责组织人力物力，尽快将各地道路修建完善。”罗易下达命令道。山海抱拳应诺，声音洪亮：“教主放心，俺一定尽快办好。”
接下来的日子里，山海带着众多劳工忙碌开来。而罗易则与周通商议着如何吸引人口流入。周通提议道：“教主，我们可以颁布一些优惠政策，比如对前来定居的修行者给予一定的世界种子滋养资源，对凡人百姓则赏赐足够的粮食和安和住所。”
罗易点头认可，于是一系列政令发布出