与之形成鲜明对比的是 “道之以德，齐之以礼” 的治理理念。道德，作为一种内在的行为准则和价值观念，能够深入民众的内心，激发他们的自觉性和主动性，使其从内心深处认同并践行正确的行为规范。礼义，则是道德的外在表现形式，通过一系列的礼仪规范和行为准则，引导民众在日常生活中遵循道德要求，培养良好的品德和行为习惯。当一个社会以道德为引领，以礼义为规范时，民众能够在潜移默化中形成羞耻之心，自觉地约束自己的行为，追求高尚的道德境界。在中国古代历史上，西周时期堪称践行 “道之以德，齐之以礼” 的典范。西周初期，周公旦制礼作乐，构建了一套完备的礼仪制度体系。这套礼仪制度涵盖了祭祀、朝聘、丧葬、婚嫁等社会生活的各个层面，每一个环节都有严格而细致的规定。例如，在祭祀仪式中，从祭品的选择、祭祀的流程到参与者的服饰、言行举止，都有明确的要求，体现了对祖先的敬重和对天地神灵的敬畏之情。在朝聘活动中，诸侯觐见天子时的礼仪规范极为繁琐，从站位、行礼的姿势到进献礼物的种类和方式，都彰显了等级秩序和对周天子权威的尊崇。这些礼仪制度并非空洞的形式，其背后蕴含着丰富的道德内涵，倡导仁爱、诚信、恭敬、谦让等美德。周公旦通过大力推行这些德礼制度，使得西周初期社会秩序井然，百姓安居乐业。民众在长期的礼仪熏陶下，形成了强烈的道德观念和羞耻之心，自觉遵守社会规范，整个社会呈现出和谐融洽的景象。各诸侯国也在德礼的感召下，纷纷心悦诚服地归附于周王室，形成了 “普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣” 的大一统局面。西周的繁荣昌盛持续了数百年之久，为后世留下了宝贵的政治治理经验，充分证明了 “道之以德，齐之以礼” 的治理理念在促进社会和谐、维护国家长治久安方面具有强大的生命力和巨大的优越性。
在现代社会，“道之以德，齐之以礼” 的理念同样具有至关重要的现实意义，在国家治理、企业管理、社区建设等诸多领域都有着广泛的应用和深刻的体现。
在国家治理层面，许多国家都意识