只是多年战乱，虽仍属漕运要冲，此时的扬州却不比当年，欧阳文忠公曾叹道“十里楼台歌吹繁，扬州无复似当年”。
但扬州对于官员而言，这里却有个特殊的作用，那便是如果高官被贬，一般都会贬在扬州，如果被重新启用，也先会在扬州落下脚，还可做官员养老之地，同时也是大部分底层官员的晋升之所。
所以，扬州知州陶炎接待王希孟三人时很热情。
作为一名刚刚被提拔上来的官员，仕途已经正式展开，陶炎自然不会放过任何一个展示政绩的机会，更何况来的人是天子门生，当下圣上最喜欢的人。
安排好驿馆，陶炎便带着王希孟等人来到了一处所在。
只见那处建筑富丽堂皇，比一般富贵人家还要好上三分，有许多老人和孩子生活其中，病中的老人身边伴有陪护打杂，几位乳母正在喂食尚在襁褓中的幼儿，各种炊具器物描金绘彩，极尽精致与富丽，连被褥都是绫罗棉毡。
“这是何处？”王希孟问道。
陶炎一脸骄傲之情：“此处便是奉圣上之命，所建的居养院！”
王希不禁孟频频点头：
“在画学时也听人说起圣上曾于崇宁初置居养院、安济坊，后三年，又置漏泽园，却从未亲见，今日在扬州城内，果然道无抛弃之子女，路无饥寒之老者，我民之幸也！”
陶炎脸上乐开了花：
“请小王大人与我再去安济坊一观。”
向前不远处，只见安济妨也是雕梁画栋，气势不凡，里面由几位僧人管理，数名郎中正施医赠药，进进出出的百姓或感激涕零，或笑容满面。
又听王希孟赞叹一番，陶炎笑道：
“我州漏泽园亦按法制，由僧人打理，园中建有屋舍，供守园僧居住，四周建围栏，阻闲杂人等进入，埋葬者皆有葬地，以千字文为号，记姓名、乡贯、生辰等，只是路途有些遥远，便不请小王大人去了。”
王希孟亦点头笑道：
“我大宋子民，天灾人祸、生老病死皆有朝廷安置，就此鳏寡孤独贫乏不能自存者再无后顾之忧，此乃仁政，当今圣上真乃仁君也。”