冬天无人因贫困而冻死，别说是在大汉，就是在整个古代时期，
横向对比全世界都是一向堪称伟大的政绩，哪怕仅仅是在长安。
就是现代，在东北这些寒冷的地区，冬天都会偶尔有人喝醉之后睡在外面被冻死。
陆鸣小时候，家里房屋的墙角在冬天的时候都会结冰，室内结冰，
早上起来的时候，穿衣服的过程都会很难受，因为衣服太凉了。
生产力落后得多的长安，能不冻死人已经是一个奇迹，根本做不到全国都能这样。
如果不是这时候人们对于煤炭的使用比较少，长安附近恰好有几个露天大煤矿，
刘彻就是把棺材本都搭进去也做不到如今的程度。
“当然，朝廷应该尽力去搜寻新的露天煤矿吗，争取让更多的百姓能在冬天获取一些温暖，不至于被活活冻死，
但是右内史也应该清楚，即便是长安想维持这个状况也已经很艰难。”
确切地说，长安想要保持冬天无人冻死的政绩，已经用上了刘彻的棺材本，
停止修建茂陵后，节省下来的钱财大量用到了蜂窝煤领域，才能让最贫穷的百姓也能用上蜂窝煤，哪怕过的不是很舒服，也总比冻死的好。
但这笔钱也是有数的，即便以后要扩大对蜂窝煤的支持，也会以关中等地区优先，这是大汉王朝的根基。
除了为百姓供暖，要用钱的地方还很多，
资源有限的情况下，刘彻有自己的优先级考虑。
“诏令各地郡守，对于发现露天煤矿的奖励增加三倍，并视煤矿储量大小赐予公乘之下的爵位。”
刘彻也没更好的办法，加大赏赐这个办法虽然老套，却很有效，能吸引更多的人去发现新煤矿。
但是这个奖励还不能给的太多，真要是能封侯，能赏赐万金的话，也轮不到普通百姓来领取这些好处。
退朝后，汲黯找到了陆鸣，
“富民侯，真的没办法让全天下的百姓都用上蜂窝煤么？”
“当然没办法，”
陆鸣无奈的点点头，“我只是个小小的富民侯，又不是神仙，有些地方就是没有煤矿，露天煤矿