与其等洋人找上门来，不如主动出击！
哪怕是不依靠掠夺，仅仅依靠强大的贸易，他们也足以将洋人击垮！
现在他们拥有强大的武力，足以开展一场席卷世界的自由贸易！
他们要做的就是。
开门——自由贸易！
吕宋作为新秦百姓下南洋的第一站，将要成为他们海外拓展的落脚点，他自然不希望这个地方不受朝廷控制。
李柯接着说道：“吕宋的建制也不能忽视，仿照琉球和扶桑，将吕宋作为一个行省对待，就叫做南洋吧！”
“陛下圣明！”孙传庭赶忙应道。
他也算是明白了皇帝的想法，皇帝这是不满足于一块游离于朝廷掌控边缘的领地，而是要将这块领地变成一个完全由朝廷控制的疆土。
不过，他倒是不意外。
毕竟之前的扶桑和琉球都是这么做的。
李柯缓缓起身，走到一旁的舆图前，说道：“朕急忙将卿从京城招来，为的并不是吕宋的事情，而是市舶司。”
听到这话，孙传庭有些意外。
市舶司从职责上来说，跟后世的海关类似，只不过大明常年实行海禁，能够跟大明通商的也只有周边藩国使团。
市舶司平日做的事情，便是管理藩国使团入朝进贡的事情。
在海禁松弛的时候，也负责收取关税。
自从当今圣上继位以来，海禁松弛，民间商贾都可以出海经商，因此市舶司的职责便是更多的向关税倾斜，成了收取关税、发放下海经商许可的衙门。
皇帝现在这个时候提起市舶司，这是想要动市舶司？
还不等他多想，李柯便接着说道：“朝廷现在拥有海外三省，加上东番府，一共有四块海外疆土。”
“这四地与内陆商贸频繁，该收的赋税也不能落下！”
“朕有意改革市舶司，在朝廷中设市舶总司衙门，分管天下市舶司。”
“另外，在吕宋、扶桑、琉球以及东番府，分别设置市舶分司，负责地方商贸赋税。”
闻言，孙传庭也明白了皇帝的意思。
海贸利益丰厚，若是任由民间贸易发展，朝廷却没有设置赋税，这对于朝廷而言，