高长恭坐在众人之中，当真是如一股清流，他看着这些名声响当当的贤人们彼此争论，犹如商贾一般的讨价还价，平日里的那种名望和滤镜似乎都碎了一地。
高长恭有些不知所措。
在登基仪式的时候他听到午时过后要召开‘刺史朝议’。
那时他还很开心，想着要跟众人学一学治理地方的经验，都想好了自己该怎么分享灵州的政绩之类。
可他没想到，这刚刚开始，这些刺史们就开始一一叫苦，叫惨，没一个主动表政绩的，而后甚至开始就以草药的价格辩论起来，高长恭整个人都有些懵。
“陛下，还是朔州最苦啊！！”
田子礼坐在一旁，痛心疾首。
高长恭都不知道他为什么能这么光明正大的说出这句话。
“陛下，朔州当下有大量的亡人，而朔州已经没有太多的土地来安置他们了，希望庙堂能允许明年朔州官府进行二次开垦，新开垦的耕地能免去部分的税赋”
“陛下，自从光州设立之后我青州的港口就再也没有船只停泊了，商贾们都不愿意前来，商税大降，请允许青州扩建港口吸引北上的商贾”
高长恭渐渐就明白了。
诉苦是为了达到自己的目的。
大家都有想去做的事情，奈何，庙堂的钱粮匠人就那么多，不可能十个州的事情全部都办，而没有庙堂的扶持，光靠地方是干不成大工程的。
就说青州的港口问题，他要修建的可不是那种小码头，是类似光州的望海台，就是在海边修建个城池这玩意可不是当地能独自去干起来的，还有朔州的那个开垦，显然这是希望庙堂能提供粮草和人员上支持
高长恭迅速醒悟，下一刻进入状态。
“陛下，灵州三面是敌！百姓苦矣！！”
祖珽等人就根据诸多州的情况，一直都在书写着什么。
在大家各自说完之后，才由这几个人来商谈决定。
最后也只是批准了灵州刺史高长恭和燕州刺史石耀两个人的上奏。
高长恭是希望能在灵州前往朔州的道路上修建驿舍和戍垒，维护道路，因为灵州距离平城实在太远，像是悬挂在敌人的腹部，后方的道路因为先前的