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    第三百二十八章 战前总动员(二)
    例如,《全国总动员法令》中就明确指出:“法兰西共和国宣布处于危急状态,并号召所有公民为保卫祖国而奋斗。”
    - 调整和健全组织。这是战时动员的重要内容和必要条件,目的是使各级政府、军队、党派、团体等组织能够适应战争状态的需要,实现高效率、高效能、高效果的运行。这包括对组织结构、职能分工、权力分配、人事安排等方面进行调整和优化,以及对组织纪律、规章制度、工作方法等方面进行完善和强化。例如,《德苏互不侵犯条约》签订后,苏联对其军事指挥系统进行了重大改革,恢复了苏联最高统帅部,并将斯大林任命为最高统帅。
    - 发扬军事民主。这是战时动员的特色内容和有效手段,目的是使军队成为真正属于人民、为人民服务的武装力量,增强军民之间的联系和信任,提高军队的战斗力和凝聚力。这包括对军队的政治工作、思想教育、民主管理、群众路线等方面进行改进和创新,以及对军队的政治权利、物质待遇、文化生活等方面进行保障和改善。
    - 保证协同作战。这是战时动员的关键内容和难点问题,目的是使各个战场、各个方向、各个部门、各个国家之间能够形成有效的协调和配合,实现战略上的统一和战术上的灵活。这包括对协同作战的原则、机制、程序等方面进行制定和执行,以及对协同作战的困难、矛盾、分歧等方面进行解决和化解。例如,同盟国在欧洲战场上,实行了“最高统帅”、“最高司令部”、“最高指挥官”等一系列协同作战的指挥体制。
    - 加强后勤政治工作。这是战时动员的辅助内容和保障措施,目的是使后勤部门能够为前线部队提供充足和及时的物资、装备、医疗等支持,同时也为后勤人员提供必要和适当的政治教育和思想引导。这包括对后勤工作的计划、组织、管理等方面进行加强和改善,以及对后勤人员的思想动态、生活状况、精神需求等方面进行关注和满足。
    - 进行防奸保密工作。这是战时动员的必要内容和重要任务,目的是使全体军民能够防止敌人的渗透和破坏,保护自己的情报和秘密,维护国家安全和利益。这包括对防奸保密工作的法律、制度、措施等方面进行建立和完善,以及对防奸保
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