大周朝会文德大殿内，烛火摇曳，气氛凝重如铅。
嘉佑帝高坐在蟠龙金椅之上，目光深邃，望着殿下那两拨不速之客——西夏使者刘六安和辽国使者萧图玉。
刘六安身着绣着西夏图腾的锦袍，鹰目扫视四周，满脸倨傲。
萧图玉身披辽国皮裘，身形魁梧，嘴角挂着一抹轻蔑的笑意。
二人对视一眼，皆是胸有成竹，仿佛已将大周玩弄于股掌之间。
“宣西夏使者刘六安、辽国使者萧图玉进见！”
随着内侍尖锐的嗓音响起，二人昂首阔步踏入殿中，只是随意拱手，行了个敷衍的礼，那姿态毫无对大周皇帝的恭敬。
嘉佑帝眉头微皱，沉声道：“两国使者此番前来，所为何事？”
刘六安抢先一步出列，阴阳怪气道：“陛下，我西夏与大周向来交好。
可那秦凤路文官徐子建。断我大夏商路，辱我使者，大王不得以起兵。
如今泾原路堡寨被破，秦州被围，战火纷飞，生灵涂炭。
我主慈悲，不忍百姓受苦，特让我来与大周商议和谈之事。”
一旁的萧图玉紧接着大笑起来，笑声在大殿中回荡，刺耳无比：“我辽国也听闻大周战事吃紧，为表诚意，特来与陛下谈一谈往后的相处之道。”
嘉佑帝心中恼怒，但面上依旧保持着镇定，抬手道：“既如此，便由枢密使富弼、副相申时行与你们细细商谈。”
富弼和申时行领命出列，领着两国使者到偏殿。
刚一落座，刘六安便迫不及待地拿出一卷文书。
“啪”地一声拍在桌上，嚣张道：“这是我西夏的求和条件，你们且看看。”
富弼拿起文书，目光扫过，脸色瞬间阴沉下来。
上面写着：增加岁赐总额，每年赠西夏银100万两、绢20万匹、茶10万斤；
节日特赐，冬至、元旦另赐银5万两、绢4万匹、茶2万斤；
重开保安军、镇戎军、延州三处榷场，关闭秦州榷场；
交出秦风路安抚副使徐子建；
允许青盐入大周，每年交易马匹由5000改为3000；