在地方上，各级官员们出于自身利益的考量，对这一政策也是阳奉阴违。有的官吏故意曲解政策的本意，在土地分配过程中徇私舞弊，将优质的土地分配给自己的亲属或亲信，而将贫瘠的土地分给普通百姓；有的则干脆对土地分配工作消极怠工，导致整个分配过程进展缓慢，混乱不堪。
如此一来，“王田制”不仅没有达到均分土地、缓解社会矛盾的预期效果，反而引发了更多的社会问题。土地纠纷层出不穷，许多原本就贫困的农民因为得不到应有的土地，生活变得更加艰难；而一些地主豪强则趁机煽动不满情绪，制造社会动荡，使得整个社会陷入了更深层次的混乱与无序之中。
“私属制”同样在推行过程中遭遇了重重困境。豪强大族们为了继续维持对奴婢的剥削和控制，想尽办法规避这一政策。他们通过各种隐蔽的手段，如假立契约、变换名目等，继续进行着奴婢的买卖活动，而官府由于缺乏有效的监管措施，对此也是睁一只眼闭一只眼。
那些原本寄希望于“私属制”能够改变自己命运的奴婢们，最终发现自己依然深陷在困苦的泥沼之中，生活状况并没有得到实质性的改善。他们依旧要承受着繁重的劳作和主人的打骂，在暗无天日的环境中艰难求生。
这些改制措施的全面失败，使得新莽政权刚刚建立起来的脆弱统治基础受到了严重的冲击，社会经济秩序陷入了更深层次的混乱与无序之中，百姓对王莽政权的期望彻底破灭，取而代之的是日益加深的不满和怨恨，他们开始在心底默默地寻找着改变现状的途径。
（二）政治黑洞：贪腐与苛政的深渊
新莽政权内部的政治舞台，已然沦为了一个充满黑暗与腐朽的黑洞，吞噬着国家的生机与百姓的希望。贪污受贿之风如同肆虐的瘟疫，在官场中迅速蔓延，几乎没有一个角落能够幸免。官员们将手中的权力视为谋取私利的工具，只要有人送上足够的钱财，他们便可以为其大开方便之门，无论是违法乱纪之事，还是谋取官职晋升，都能在金钱的魔力下变得轻而易举。
卖官鬻爵更是成为了一种公开的、常态化的现象。在朝堂之上，官职被明码标价，根据职位的高低和权力的大小，标上了不同的价格。那些富有的商人和地主豪