表面上是为了保障民生，让百姓有活路，实则就是放贷，按月收回利息。
别的州县尚有田地可种，遇上战乱荒年，百姓少贷些款便能度日。
可天堑关呢？
连田地都没有！
桑县令也只能对商贾们下手，几乎是强迫性的放款，逼着他们向朝廷借钱。
此番苏笙笙要开荒种田，且免费传授耕种之法，还包建那神奇的塑料大棚。
桑县令自然是求之不得，承诺只要她能为他们提供基础机械，便给予她低息贷款。
他哪里知道苏笙笙的野心，不然绝不会轻易许下这诺言。
一般而言，皆是平民百姓直接与朝廷签订贷款契约。
然而此番却出现了苏笙笙这一中间角色，更确切地说，她是作为次级贷款人存在。
朝廷向百姓发放贷款，百姓则向苏笙笙提供资金，再由苏笙笙向朝廷偿还贷款，并支付百姓工钱。
这一流程虽然有点绕，却并未违背朝廷法规。
因此，当苏笙笙的传单一经发布，便几乎激发了天堑关所有百姓的热情，他们纷纷向官府提出借贷意愿。
这是百姓们的自愿选择，即便桑县令心中略有顾虑，认为此举略显冒险，但依据律法，他仍不得不予以批准。
何况，他一想自己没钱打点，一直窝居这偏远苦寒之地，难得有机会做出政绩。
苏笙笙数千晌田，他可是亲自勘查过，郁郁葱葱的，长势极为喜人，不是没有丰收希望。
为了改变天堑关几代贫瘠的面貌，桑县令决定放手一搏，他大手一挥，一一批准了百姓们的借贷申请。
这一举动，也迅速引起了，那些一直观望不前的商贾豪绅的注意。
他们嗅出一丝不同，闻风而动，纷纷主动寻求与苏笙笙的合作。
也是苏笙笙这动静弄得太大，真要不成事，一锅烩了，都不够天堑关百姓喝一口汤的。
所以，见官府核准，百姓全动，他们自然也不能落后于人。
对于想做土财主的人，苏笙笙自然要物尽其用，让他们分管一片，帮她统一安顿。
相关的流程早已下发至各个环节的负责人手中，