首先就是四等人制度。
按照元朝的制度，山东地区的汉人属于三等人，处于蒙古人和色目人之下，很多乡贤士绅和豪商巨贾们一旦有了往上爬的机会，就会想方设法的给自己弄个蒙古人的身份。
其次，元朝实行的是包税制，这玩意儿类似于工程竞标，只不过竞标的东西是税收。
简单来说就是朝廷要在某地征收某项赋税共计一万两白银，当地的乡贤士绅或者豪商巨贾们就可以参加竞标，竞标成功后先缴纳一定的保证金，然后再去找当地的百姓征收赋税。
其中竞标过程并不是朝廷要收一万两白银，所以竞价最高就是一万两白银，而是有可能会达到一万一千两白银。
那么问题来了：这些乡贤士绅和豪商巨贾们花费一万一千两白银竞价，最后却只能从百姓手里征收一万两的赋税，那不是亏到姥姥家了吗？
答案是不会亏，因为他们可以从百姓身上征收两万一千两的赋税。
那些替元朝收税的乡贤士绅和豪商巨贾们充当了中间商的角色，为了赚取包税的巨额利润而疯狂压榨百姓，当官老爷们率先跑路，大元朝廷在山东的统治土崩瓦解之时，这些已经变成蒙古人的中间商又怎么可能留下来等着被清算？
所以，山东的很多乡贤士绅们在明军开始北伐的时候就提桶跑路，剩下的那些要么被百姓打死，要么干脆躲了起来，打算等势态明朗之后再决定是当汉人还是继续当蒙古人。
只是如此一来，杨少峰原本想要宰肥羊的想法也宣告破灭，自然也就不可能利用这些乡贤士绅们去劝课农桑，更别说什么恢复生产。
问题是，真要是没能主持好洪武元年的春耕，他朱重八朱皇帝他会管你什么马骨不马骨的？他会管你有什么实际困难？
要不是挂印辞官很可能会被抓回来砍头，杨少峰甚至都想直接提桶跑路算球。
瞧着杨少峰的脸色一直阴晴不定，跛五忍不住小心翼翼的问道：“县尊可是有什么烦心事？”
杨少峰轻轻嗯了一声：“常平章要我劝课农桑，要让宁阳县百姓做好春耕，可是如今，”
伸手指着县衙画了个圈，杨少峰又接着说道：“整个宁阳县衙百废待兴，