孙国华深知其中暗藏的风险。在莲花江工作时，他曾处理过一起因偷工减料导致的顶楼坍塌事故，至今想起仍心有余悸。\"市面上不少施工队为了压缩成本，在防水层厚度、保温材料质量上动手脚。咱们花大价钱做的惠民工程，绝不能变成"面子工程"！\"他的语气中带着不容置疑的坚决。
会后第二天清晨，孙国华就带着住建局班子成员直奔城东的向阳小区。这个五年前完成顶楼改造的小区，如今部分楼栋的防水层已出现开裂，雨水顺着瓦片缝隙渗入墙体。踩着斑驳的木梯爬上六楼，孙国华用手触摸着潮湿的天花板：\"你们看，当初改造时号称使用了进口防水材料，现在连普通防水涂料的寿命都不如。\"他转头严肃地对住建局局长说：\"马上叫停所有前期筹备工作，没有成熟方案，这项工程绝对不能上马。\"
孙国华指示在场的住建局副局长侯富贵牵头成立专项调研组，重点研究顶楼起脊工程的质量监管与施工标准。侯府贵副局长不敢有丝毫懈怠，他连夜组建了由建筑专家、质检人员和社区代表构成的12人团队，制定了详细的调研计划。
接下来的一周时间里，调研组跑遍了市内五个已完成顶楼改造的小区。在彩虹小区，他们发现采用\"全过程监理+居民监督员\"模式的楼栋，五年后依然保持良好状态；而在另外一个小区，因缺乏监管，改造后仅两年就出现大面积漏水。这些鲜活的案例被一一记录，形成了详实的对比分析报告。
与此同时，侯副局长带领调研组深入滨城本地的建材市场和施工企业。在一家防水材料厂，他们发现某批次防水卷材的拉伸强度远低于国家标准；在与施工队座谈时，有人坦言：\"要是按规范施工，利润空间至少压缩40。\"这些信息让调研组更加意识到建立长效监管机制的紧迫性。
经过几天时间的认真调研，侯富贵带着二十多页的调研报告交给孙书记。方案中创新性地提出\"双随机一公开\"监管模式，即随机抽取施工企业、随机选派监理人员，全过程公开施工信息；同时设立居民质量监督小组，赋予其停工整改建议权。看到方案中详实的数据和可操作的举措，孙国华终