“这……”
各州的官员没想到大夏帝国这么直接，上来就把方案定下，只让他们选择。
这一套制度，比美利坚现在各州的权力要小了一些。
最主要的就是立法权、司法权；
现在美利坚各州，是可以独立立法、司法的。
冯瑞科看他们开始议论纷纷，有的义愤填膺，有的沉默不语，有的欲言又止。
直接下达通牒，高声询问道：
“现在你们选择吧，是加入大夏帝国，还是继续抵抗到底？
若是选择抵抗，大夏将不再仁慈，会血流成河。”
其中一个洋人站出来，对冯瑞科弯腰行礼过后，询问道：
“皇帝陛下，威斯康星州有意向加入大夏联邦，只是立法权是否可以商议？”
威斯康星州在五大湖西面，越过密西西比河就是北华王国。
他们州本来人口就少；
又在大夏帝国势力包围之下，所以很明智的做出选择。
但相对于美利坚联邦，大夏帝国的联邦没有立法权，让他有些顾虑。
冯瑞科见有人率先站队，知道有了突破点，对这个州长和颜悦色的说道：
“各成员国也并非完全没有立法权，只是帝国法律和王国法律两套体系。”
对于国家治理；
精细到每个地方，是有很多个性差异的。
所以各地的法律肯定也会有些不同，帝国只需要掌控主要的法律，如刑法、国家安全法等等；
而对于很多民法，可以各成员国在宪法的体系下，自己制定细则。
“谢皇帝陛下解惑，威斯康星州愿意加入联邦。”
这个州长听到详细解释后，心里舒了一大口气。
他的想法是：
既然权利相差不大，那大夏帝国和美利坚合众国，傻子都知道该怎么选。
君子不立危墙之下；
现在谁强，就投靠谁。
如果合众国能够打回来，再加入合众国也毫无问题。
“很好，你很醒目！”
冯瑞科很满意他的态度，然后看向另外四个州，露出询问的表情。
“密歇根