第八项提议，会议研究了《南阳市水环境质量生态补偿暂行办法》《南阳市地表水环境质量综合排名奖惩暂行办法》，陆凡指出要扛牢“一渠清水永续北送”政治责任，进一步强化目标管理、严格考核奖惩，以制度完善倒逼责任落实、水质改善。
……
会议结束后，市政府大院里一片热闹景象，人们纷纷议论着今天的议题，特别是对教育十大项目、交通十大工程以及免费供应环卫工人早餐这三项举措备受关注。
到了下午下班时间，随着干部们的口口相传，常务会的三大议题迅速传遍了整个城市，并向县区扩散。
三大政策如同一场风暴般席卷而来，引发了全市范围内的轰动，干部群众展开了热烈的讨论。
在街头巷尾，大家对市政府在民生问题上的举措表示赞赏，纷纷称赞新来的市长有能力、有魄力、有担当，很可能是个好官！
总之，南苑的干部群众对新来的市长寄予了厚望，希望他能带领南苑走向更好的未来。
10月19日，代市长陆凡在市委常委、卧龙区委书记李源、区长廖航和市总工会主席谷保军的陪同下，深入城区实地走访保洁区域和环卫片区，与卧龙区总工会、城管局、环境公司及环卫工人座谈，听取早餐供应方式意见，了解就餐人数。
听到要免费供应早餐，环卫工人喜笑颜开，用最质朴的语言表达了对市长的敬意。
李源代表卧龙区郑重表态，用最快的时间贯彻市政府的决策，保质保量保障好环卫工人的早餐供应。
当晚，陆凡参加了卧龙区的专题会议，研究讨论实施方案，决定10月25日先行供应早餐。
接下来的几天内，谷保军和李源亲自投入到筹备工作中，在卧龙区布设了58个供应点，确保1300多名环卫工人就近吃到暖身又暖心的早餐。
2022年10月26日，早上7点，56岁的环卫工人李芳在完成所负责区域的第一遍清扫任务后，和同事来到惠众早餐店。
只见她拿出一张印有“市政府爱心工程”字样的