所以在奏折中，赵谌提出了，在河北之地，设立皇庄的做法，这些土地也就变成了皇田——实际上就是国有土地，将这些土地分别赐给那些义军和难民，所有权是朝廷的，他们只有使用权，皇田不得买卖。
好处当然也有，那就是和地主的租子比起来，皇田收的田租只有一成，加上田赋规定的一成，也就是收两成。
这个其实并不算什么创新的举措，宋朝本身田就分为公田和私田，收取的税赋理论上也差不多，然而别忘记了，自古以来，苛捐杂税，才是压在农民身上最大的负担！
所以种植皇田的，其他杂税，一律没有，同时免丁税——当然，丁税这玩意也是北宋朝廷的重要财政收入，不可能全免，只是规定，因为河北河东之地遭受了战火，所以暂时免掉丁税，至于什么时候再收，那就看以后再说。
当然了，虽然所有杂税和丁税都没了，农民们也要付出代价，那就是每家都要出一名壮丁担任士兵，同时余粮，都得卖给官府，不得私自买卖。
这种做法，也是统治阶级经常使用的调控性战略。
总之，只有河北强盛起来，才不怕来自北方的进攻！