第(3/3)页民生，又不增加负担？"张居正思索后答道："陛下，可推行"以工代赈"，招募灾民参与修建；同时允许民间集资合建，官府给予技术指导。" 高拱建议："设立安居银号，向百姓提供低息贷款。待房屋建成后，可通过房产税逐步偿还。"王崇古带来喜讯："俺答汗遣使求购防水技术，愿以马匹、皮毛交换。"朱载坖笑道："好！这不仅能改善百姓居住，还能促进互市，就这么办。"第(3/3)页