不等黄宗炎回话，顾炎武便吩咐车夫停了马车，拉着黄宗炎便往那里赶去，挤过人群，却见三个村民坐在一张长凳上，背后放着装了水的土碗，一个个村民在田兵的引导下排队，投下一粒豆子。
“清承明制，一百一十户为里，纳粮最多的十户为里长，里下设甲，每甲十一户，纳粮最多的一户为甲长，此所谓里甲制……”顾炎武低声解说着：“晦木你也是世家豪族出身，自然也清楚，寻常百姓能纳多少钱粮？按着里甲之制，能成为里长甲长的自然都是当地豪族地主充任，若是宗族聚居成村，便是宗长长老担当，寻常村民哪有资格充任里甲？”
“这永宁县以前也是如此，里长甲长要么就是当地地主家人，要么就是当地地主养的狗，朝廷官府奈何不了那些地主豪绅、宗长长老，这村寨之中便成了他们的天下，所以才会有皇权不下县的情况。”
“但红营与历朝历代不同，红营要依靠百姓，统治就要深入村寨之中，只看纳粮多寡的里甲制便不适合红营，就要重新制定一种制度统治乡村……”顾炎武朝着那长凳一旁站着的一个胳膊上绑着红巾的老汉一指：“红营在村寨之中设两名官员，一则兵训官，负责挑选、训练和管理田兵，由红营直接任命，大多是遴选的明末之时参与过田兵运动的老人，或者受伤之后无法再上战场的兵将。”
“红营的战士每岁给饷银六两，加上平日用于剃头、采买等杂事的津贴也不到一个绿营兵半年的饷银，兵训官饷银更少，一年只有三两左右，田兵则不领饷、只分田，但红营的饷银都是实发实给，从不拖欠，若是打了地主发了财，还会专门发一笔奖金，给战士们改善生活。”
“之所以能实发实给，就是因为这豆选推举的制度！”顾炎武朝那些土碗指了指：“晦木应该听说过，辅明也是靠着这豆选之制才当上红营掌营的，这豆选之制也被推广到了军中，各部战士定期推举委员，那委员军官不得参选，全由战士充任，专门监督军中的管理和纪律，红营之中军饷从不拖欠贪墨、将官不敢打骂战士，风气清朗、纪律