汉灵帝叹息了一声：“可是这些言官的确很烦，你说朕不过是让何进挂个头衔坐镇后方而已，他们还不愿意，到底朕是皇帝还是他们是皇帝？”
“礼乐征伐自天子出，陛下的确有权力可以任命自己喜欢或信任的人担任要职，但言官的职责本就是根据他们的认知来劝谏陛下修正自己的指令。陛下虽然贤明，但是座下也还是需要臣子们能发出不同的声音，彼此制衡。”
“一个相对稳定但又相互制约的模式，远比让他们和光同尘更为重要。如果陛下整天听到的都是同一个声音，那发出这些声音的人就会勾连得越来越紧密，欺君犯上就不可避免了，陛下难道忘记梁冀的事了吗？”
唐客自顾自说了许多，汉灵帝拍了拍他的肩膀，苦笑：“前朝之事怎敢片刻有忘，你能说出这番话，见识自然远超常人，应该知道我培养宦官势力就是为了牵制外戚，眼下外戚势弱，我还把宦官又硬生生培养出了一个你们所谓的清流派。”
“只可惜，封谞和徐奉不知自爱，清流派群龙无首，从此张让一伙又要势大了，你看看今天朝堂上的景象，他们不支持的事情，就算是朕也很难成功。”
他顿了一顿才问：“朕听你上次说可以建立一个充当朕耳目的机构，对内监察朝廷官宦，对外监察天下各省，有没具体做法？你给朕详细说说。”
唐客当即把明朝锦衣卫的组织结构、职责、运作方式详细说了一遍，只略过了其听命于太监的部分，对照清朝粘杆儿处改成了直接听命于皇帝，还加入了一些暗杀的职能。
他断断续续说了近一个时辰，汉灵帝就难得的认认真真听了一个时辰。
“真如此设，这个机构的首领就类似司隶校尉和执金吾的结合体了，简直权势滔天。”
唐客说完之后，汉灵帝对岗位下了定论：“不过眼下将有战事，除这些人之外还得监察领兵诸将，的确有必要设立一个专门的机构，司隶校尉不行，和何进牵扯太深了。”
他目光转向唐客，看得唐客头皮发麻，他可不想接这个烫手的山芋，就汉灵帝眼下这用人思路，自己接手这趟活非成为他日后推出来的替罪羊不可。
就拿明朝锦衣卫来