寒冷的冬天，除了每天早上排队领食物时，能看到大量的人群外。更多时候大街小巷人流稀少显得冷冷清清。没有工作的人这时候宁可躲在家里也不愿意出去寻找新的工作。因为即使出去了也是白费功夫。没有那么多的工作岗位等着你去应聘。
如今的纽约，很多妇女走到了街头干上了免费的生意。而家里的丈夫却在躲在家里不愿意出门。随着这种情况越来越多，很多在家无事可干的男人开始染上了酗酒赌博等恶习。
纽约各个区大大小小的赌场生意并没有因为经济危机而造成客源流失。反而因为大量男人整天在家无所事事而变得热闹起来。这种畸形的发展是所有人没有想到的。女人靠出卖身体养家男人却将这些钱输在了赌桌上。这到底是道德的沦丧还是人格的扭曲？谁也说不明白。
大力发展服务业的好处就是能迅速的将有钱人吸引过来。不管到什么时候总会有有钱人的。即使这次经济危机让他们的身家缩水。但并不妨碍他们寻欢作乐。都说越是经济下行时，女性经济越是会蓬勃发展或许这不是句假话。
伴随着服务业的蓬勃发展，一些治安问题也跟着扩大了。赌场输光了的男人们选择铤而走险的几率大大提高。抢劫强奸等暴力犯罪案件在纽约显着增长。这就是发展带来的副作用。谁也没办法杜绝只能做好防范。
为了预防犯罪，现在的纽约警察们很忙。尤其是夜间，大量的暴力犯罪活动非常猖獗。基本上都不是有组织的集体犯罪而是单人或几人临时构成的犯罪小团伙。他们上一秒种可能还是个安分守己的良民 可能在下一秒就变身成了街头恶魔了。他们针对的还都是依靠身体养家的各种失足妇女们。因为现在晚上只有她们身上有钱，而且她们基本上都没有什么反抗能力。
黄书郎对现在的出现的问题也没什么好的解决办法。只能严抓严打靠武力威慑了。一旦犯罪人感觉到犯罪成本过高这样的情况就会减少。反之则会越发的增多。听取了黄书郎建议的乔治局长下达了一条新的命令。凡是遇到暴力犯罪活动可以自