于是，此时的百官集团事实上被分为了一种可以相互制约的部分。
丞相身为百官之首统帅百官，权力是最大的，在名义上、甚至一部分的实际上也是能够统帅御史大夫的。
但偏偏御史大夫的地位同样是“三公之一”，而且十分特殊——他可以依照官吏法审判丞相，因为这是有先例的。
先前嬴政和嬴野一定要让冯去疾接受审判的原因，嬴野知道大部分的事情或许可以没有先例，但一些涉及到了关键敏感地带的东西一定要有先例。
只要有先例，后面的丞相也好，御史大夫也好，都可以拿着这个先例作为证据，去进行这件事情。
这就是“先例”的作用。
若是没有这样的先例，哪怕是真的有这样的法律，御史大夫也是不敢真正的监督名义上的百官之首的丞相的。
这就是实际。
而对于嬴野来说，这更是好事。
唯有当下面的人开始互相制衡制约的时候，上面的人才能够松一口气不是么？
为了手中的权力他们会打生打死，然后嬴野、或者说皇帝大部分情况下就能够立于不败之地了。
至于真的这俩人联合了怎么办？
那只能说明当皇帝的真的蠢，不会制造让他们两个无法联合的矛盾么？
朝会在一片欢呼声中结束了。
在朝会上，嬴野告诉了所有人关于大军已经拿下了百越之地，并且百越之地从此开始归属于大秦的消息。
张耳、李斯等人都十分开心，似乎大家都有美好的未来。
而下了朝会之后，不少人直奔东宫而去，他们想要询问关于百越之地的置换问题——这是个大问题。
经过小半年的等待，所有人的“探子”都回来了，他们带回来的消息大同小异，百越之地的土地的确是十分肥沃，就算是有少许不肥沃的部分，那一把火所制造出来的化肥也能够让土地变得肥沃。
而如今，大秦方才拿下百越，那里的土地大多数还是无主之地，归属于朝廷的，而这种情况下虽然被“预定”了一部分，但大多数的土地还是在的！
他们怎么可能不着急呢？
落后一步也就算