程丽长相漂亮，能喝会说，在夜总会简直是如鱼得水，很快便成了领班。
有一次时任市委副主任的焦清风在这家夜总会招待一些投资商，程丽作陪，在酒桌上程丽能说会道，把投资商哄的非常高兴。
她的表现让焦清风非常满意，有心让程丽今后都陪自己招待客人，不过他认为找一个陪酒女会影响自己的名誉，就让程丽辞职开一家饭店。
就这样程丽辞职开了一家饭店，这家饭店在焦清风的支持下生意爆棚，焦清风也在程丽的帮助下，一步步高升，最终成为岩台山市长。
随着焦清风的高升，程丽开始不满自己的地位，想要进军仕途。
焦清风完全无视党纪国法，为其情妇程丽伪造党员、国家干部身份，并安排她任岩台山开发区文化新闻广播电视局副局长。
就这样程丽摇身一变成为了一名国家的工作人员，还不是普通干部。
程丽这个人非常贪婪，在担任文化局副局长之后，利用和焦清风的关系大肆的买官卖官、外包工程，帮着黑社会人员脱罪。
在她的牵线搭桥下，焦清风和岩台山市最大的黑恶势力高峰团伙搞到了一起，他收受贿赂，利用职务便利为高峰参与房地产开发、海域使用权办理等事项提供帮助。
“荒唐，一个夜总会的小姐竟然通过伪造材料成为国家的工作人员，还是领导干部，焦清风就这么听她的话。”祁同伟实在是不敢相信这是真的。
“祁书记，您还别说，程丽对焦清风是真有办法，单单这几年，程丽就利用她和焦清风的关系买官卖官268人，涉及金额8400余万。”林建国解释道。
“祁书记，说起买官卖官，我记得岩台山之前的人事工作就非常混乱，有一位市长前后收了368名干部的钱。”季昌明在边上说道。
这件事祁同伟上一世就知道，这位市长被判15年，为防止岩台山干部体系直接垮掉，对这368人网开了一面。
当然这是上一世的做法，他并不准备这么做。
不过事有轻重缓急，还是先处理黑恶势力保护伞，后面再去处理买官的干部。
祁同伟盯着三人，良久缓缓开口道：“先处理这452名黑