再加上去年的雪灾和今年六月的水灾，大部分税银都投到民生建设里了。
实在没办法，朱元璋只能先把北疆长城的事儿放一放。
朱小宝皱着眉头琢磨。
缺钱简直是明朝的老难题了。
老爷子既不肯提高农业税，又不愿加征商业税。
《皇明祖训》定下来的规矩，后来也一直没变，再加上皇室宗亲越来越多，朝廷的财政以后只会更紧张。
就像嘉靖那时候，皇帝都得偷偷让严嵩跟西洋人做丝绸生意，才能多弄点钱。
朱元璋定的规矩，现在已经开始显露出毛病了，可他还是坚持自己的想法。
农业税肯定涨不了，现在唯一能做的，就是在商业税上想辙。
不管怎样，必须在朱元璋去世前，把商业改革搞定。
不然等朱小宝掌权了，一堆文官拿朱元璋的祖制来压他，限制商业和海禁，到时候他想改都难。
朱元璋接着慢悠悠地说。
“瓜州到肃州这一带的官道上，经常有马匪抢粮。”
“唉！”
“这些马匪太讨厌了，追又追不上，干等着又浪费时间和精力。”
瓜州到肃州这一片儿特别荒凉，前不着村后不着店的，正好给马匪劫道。
朝廷要是派太多兵去护粮，运输成本和人力成本都会增加。
可派的兵少了，又保护不了粮草。
更关键的是，自从朱元璋废除了开中法，山西的晋商胆子大得很，竟然鼓动百姓少种粮食。
大多粮食都得从河南、湖广两地运过去，这就更增加了运输成本和路上的损耗。
路越远，被贪污克扣的可能性就越大。
大明的地方官贪腐成风，连朱元璋都管不住。
这种困扰了华夏几千年的问题，哪个朝代都没法彻底解决。
朱小宝思索片刻后，问朱元璋。
“若是在瓜州、沙州、肃州找合适的地方，引黄河水来灌溉，能不能开垦出农田呢？”
“可以招一些流民过去，就在当地种地，建村子。”
“那儿地方偏，还能建军事堡垒，保护运输的同时，也能震慑马匪。”