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然蓝军有资本打赢内战,但是战争持续下去,对任何一方都没有好处。同样的,对共和国来说,这次谈判是挽回面子的最好机会。如果能够成功的“说服”叛军将领,让谈判结果倒向蓝军,也就是共和国这一边,那么共和国的国际威望必然会得到极大的提升,从而使更多的国家认识到共和国的影响力。相反,如果谈判就此破裂,内战继续开打的话,那么共和国将威严扫地,甚至会导致其他那些态度摇摆的国家怀疑共和国处理外事方面的能力。
    也正是如此,在谈判休会的那一天中,周国辉紧急约见了叛军与地方军阀的代表,进行了闭门磋商。当然,蓝军的代表也陪同参加了闭门磋商。
    当时,周国辉提出了两套解决方案。
    一是分步骤完成改革,即首先组建联合民选政府,但不同时剥夺将领的军权,而是将在建立民选政府之后,分几步,用几年,甚至十年的时间,逐步完成政体改革,最终建立起一个民选的,民主的政府。
    二是由共和国为放弃军权的将领提供安全保证,甚至可以为其提供政治庇护。同时,这些将领的个人资产将得到保护,并不收归国用,其海外资产也将得到保证,共和国可以作为担保方。而政治体制改革仍然按照之前的方案进行。
    这两点自然不是周国辉自己想出来的,他只是共和国的代言人而已。当然,缅甸的将领与军阀都不是笨蛋,在周国辉提出了这两点意见之后,他们也都清楚的认识到了一点,那就是,共和国不会再做出任何的让步了。
    实际上,地方军阀与叛军将领唱反调的最终目的,并不是想保留以往的军政府。这些人都明白一点,谈判真的破裂,那么他们将输掉战争,到时候最好的结局就是流亡海外,而且还没有几个国家会收留他们。而最差的结果就是失去一切,包括性命。因此,他们的真正目的只是想在做出让步之前获得更多的好处,最大限度的保证自己的利益。
    不管是通过渐进式的改革,还是接受共和国提供的保证与庇护,对这些内战中的失败者,注定将要失去权力的军人来说,都算得上是不错的结果了。而且,地方军阀与叛军将领的选择也是截然不同的。
    之前已经倒向了蓝军的军阀几乎都选择了前者,接受了渐进式的改革。这样一来,他们至少可以确保自己
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