其实，各州郡本来也有一些邮驿站，例如当初袁绍在冀州也建了邮驿站，但因受战乱影响，其范围不广，线路单一。陈炎让吴敦加以整合，再加上吴敦自设情报点与青州原有的邮驿站，形成了新的邮驿系统。
新的邮驿的功能主要有三个，一是供各地官员公差在外往来住宿，二是提供公文及消息传递服务，三是提供运输服务。
前面两个本来就是这个时代邮驿的功能。不过，除了有邮驿站的支持外，还需要规划合理的线路。合理的线路，会加快消息传送的速度，同时节省大量钱力物力，避免浪费。例如从邺城到东平陵，正常的公文和消息传输，沿途只能经过几个固定的邮驿站，不能随意改道，在其他的邮驿站停留。
而一些大多数线路都经过的邮驿站，就是重点邮驿站，规模可以大一些，功能相对丰富。那些只有规划线路经过的邮驿站，就只能具备基本的功能，规模也相对小一些。每个邮驿站，都会配备一定数量的驿卒及相应的工具，例如马匹、板车等交通和运输工具。
邮驿的第三个功能，也就是运输服务。陈炎日后会将其发展为邮政系统，先在一些交通相对便利的地方施行，例如青州、冀州等地势平坦地区，提供书信及货物运输服务，以赚取钱财，来补贴邮驿的运作。
陈炎深知整个邮驿系统耗费极大，没有相应的财力支持，根本就经营不下去。如果邮驿系统不能自己实现盈利，纯靠官府财政支持，迟早会成为财政压力，压垮官府。
在历史上，这也是有前车之鉴的。明代就是个例子，朝廷没钱养邮驿系统，要裁撤了部分邮驿站，结果某快递员不干了，起兵造反，把明朝给推翻了。
一旦邮驿系统提供书信及货物运输服务，一些百姓只需要支付一定的钱财，就可以利用邮驿系统来邮寄书信或运输货物。
一则其安全有官府保障，沿途风险小很多。要知道，这时代所谓的寄信，都是找顺路的熟人送去的，没有熟人顺路，那信也就寄不了了。就算有人顺路送，大概率也会在途中丢失了，要么人不见了，要么信不见了。
二则能节省不少钱。一些行商要