经过深入的讨论，星界联盟制定了一套全面的灵能引导与控制计划。首先，在星界的各个星球上建立灵能修炼学院。这些学院将面向所有星界居民开放，不论种族、年龄与职业。学院中设置了丰富多样的课程，包括灵能基础理论、精神修炼方法、星力与灵能融合技巧等。学员们在学院中不仅能够学习到系统的灵能知识，还能得到专业导师的指导与帮助，进行实践训练。
其次，星界联盟组织了一支由星术师和灵能先驱者组成的灵能应急部队。这支部队的主要任务是应对那些因灵能失控而引发的紧急事件。他们配备了专门的灵能抑制装备，能够在关键时刻对失控的灵能进行压制与疏导。同时，灵能应急部队还负责在星界各地开展灵能安全知识普及活动，提高星界居民对灵能的认识和防范意识。
在灵能修炼学院建立和灵能应急部队组建的过程中，星界联盟也面临着诸多困难与挑战。灵能修炼学院的师资力量严重不足，由于灵能觉醒是一个全新的领域，能够教授灵能课程的专业导师极为稀缺。星界联盟不得不从那些率先掌握灵能的先驱者中选拔人才，并对他们进行集中培训，使其能够胜任教学工作。同时，灵能修炼学院的教材编写也面临着巨大的难题。由于灵能的复杂性和神秘性，编写一套系统、科学的灵能教材需要耗费大量的时间和精力。星界联盟的学者们不得不深入研究灵能的本质和规律，结合星界的文化与传统，一点一点地构建起灵能教材的框架。
灵能应急部队在组建过程中同样遇到了不少问题。灵能抑制装备的研发难度远超预期。这种装备需要能够精准地感知灵能的波动，并在不伤害灵能使用者的前提下，有效地抑制灵能的失控。星界联盟的科学家们和星术师们日夜奋战，经过无数次的试验与失败，才终于研制出了第一代灵能抑制装备。