百姓没有教化，读过书的人不足百分之一；土地荒芜贫瘠，辛辛苦苦种了一年的地，结出来的果子还没有巴掌大；卫生意识、医疗水平都十分低下，人口也始终增长不起来。
哪哪儿都是问题。
虽然罗棣是从现代穿越过来的，论知识和眼界，自然和古代人不在同一个档次，但他毕竟刚刚才来到这个世界没多久，对大齐民俗民风不甚了解，想着手发展民生，还得寻找一名信得过的谋士。
谋士负责细化落实，他负责把控大方向。
如此配合，堪称完美。
这是谁来当这个谋士呢？
罗棣在脑海里搜寻了个遍，愣是没在自己下手里面挑出个有脑子、有见识的。
边关注重打仗，武将居多，由于城镇贫寒、学堂稀缺，读过书的孩子少之又少，更别提从这些孩子里选出几个出挑的。
要是唯一的好处，就是原身“草包”名号太大，导致皇帝和其他几个王爷都默认他掀不起风浪，不怎么关注他，只让他在边关自生自灭——换句话说，短时间内，罗棣都不用担心自己老爹和几个哥哥们派眼线来盯着他了。
“嘶……”
罗棣思来想去，愣是没有想出好法子，只好把田威叫了过来。
别人忠不忠心不知道，但田威对他出生入死的忠诚，他都看在眼里。
听说罗棣想要给自己招一名谋士，田威也陷入沉思：“这，殿下，臣一时半会也找不来出谋划策之人，恐怕……”
他这些年所有精力都放在带兵打仗上，根本不认识什么文人。
就在两个人一筹莫展之际，殿外，一名小兵一路小跑而来，神色惊喜，语气雀跃：
“报燕王殿下！”
“殿外有人求见！”