&34；哦？&34；萧瑾和老太师都来了兴趣。
&34；西域商路利益巨大，各方势力都想染指。&34；林焱解释道，&34；与其让他们暗中较量，不如趁此机会，光明正大地划定规矩。&34；
&34；爱卿有何良策？&34；
&34；可分三步走。&34；林焱道，&34；第一步，和阿里木等大商队结盟，掌握商路主动权。第二步，制定统一的贸易规则，让各方都有利可图。第三步，借机渗透西域，为将来经营西域做准备。&34；
&34；妙！&34；老太师赞道，&34；这不止是理顺商路，更是为将来的西域之策打基础。&34；
萧瑾也点头：&34；就按爱卿的主意办。&34；
林焱又道：&34；臣以为可以着手组建西域商会。让阿里木等人为首，统一对外。如此一来，既能制衡各方势力，又能为我所用。&34；
&34；商会如何运作？&34；萧瑾问。
&34；可分四个层面。&34；林焱解释道，&34；第一层是管理层，由朝廷认可的商队首领组成。第二层是执行层，负责具体贸易事务。第三层是监督层，由边贸司派人监管。第四层是协调层，负责处理各方关系。&34；
正说着，外面传来急报：&34；启禀陛下，西域传来消息，说有人在联络各部落首领，想要控制商路！&34；
林焱露出胜券在握的笑容：&34；来得正好。&34；