老太师捋须赞道：&34；好一个以商制夷！这比硬碰硬高明多了。&34；
&34；不止如此。&34；林焱继续道，&34；商会成立后，我们可以借机向西域渗透。比如在重要关卡设立商行，安插我们的人。慢慢形成一张网，为将来经营西域做准备。&34；
萧瑾露出赞许之色：&34；爱卿考虑得很周全。那商会具体如何运作？&34；
&34；臣已经拟了详细章程。&34；林焱取出一份文书，&34；商会分为四个层面。决策层由商队首领组成，负责重大决策。执行层负责具体事务，由各商队派人参与。监督层由边贸司派人，确保规章落实。协调层负责处理各方关系，消除矛盾。&34；
正说着，外面传来急报：&34；启禀陛下，西域大首领派特使求见！&34；
林焱与萧瑾、老太师对视一眼，都露出意味深长的笑容。
&34；看来他们坐不住了。&34；老太师道。
林焱点头：&34；正好借此机会，敲打敲打他们。&34；
萧瑾想了想：&34；就让林爱卿去见特使吧。&34；
&34；臣遵旨。&34；
特使是个谙熟汉语的西域人，一见面就开门见山：&34；林大人，我家大首领有话要说。&34；
&34；请讲。&34；
&34；大首领说，西域商路历来是我们在经营。如今朝廷要改制，是否有些不妥？&34；
林焱冷笑：&34；哦？那请问贵使，这商路是长在你们的地盘上，还是长在我朝的地界上？&34；
特使语塞：&34；这&34；
&34；本官且问你。&34；林焱又道，&34；这些年你们经营商路，赚的可都是明钱？那些走私的买卖，要不要一笔笔算清楚？&34；
特使额头冒汗：&34；大人，生意人逐利，这也是常情&34；
&34；常情？&34；