大邕实行军户制，就是把军籍与民籍分开，列入军户籍的人家世世代代要出人从军，而民户则只纳租调，不用服军役。
军户不用向朝廷官府交纳租税，朝廷分给军户土地，而他们所要负担的就是军役。军户制最大的好处就是兵农合一，平时生产，战时打仗，节省了军费开支，又避免了征兵役增加百姓农户负担，妨碍农事生产。
这日，萧承昭如往常一般在文华殿批阅奏疏，几位内阁老臣在偏殿当值，协助皇帝处理日常政事。
值得一提的是，萧承昭当政后，逐步收归司礼监权柄，裁撤有司人手。
将司礼监中原本对政事决策批红有审核盖印之权的掌印，有文书分类票拟之权的秉笔等职位进行裁撤。收归权柄，集中于皇帝与内阁，一改前朝司礼监权柄过盛，宦官近侍干权之态。
在皇宫内廷中由四司八局十二监为基本主体，组成所谓的“二十四衙门”。
曾经的司礼监，是二十四衙门中的首席衙门，亦是整个宦官系统中的权势地位最高者。司礼监不仅总管内廷宦官事务，而且职涉外廷朝政，即所谓“无宰相之名，有宰相之实”。
对于东西两苑、其他诸如御马监、内官监、直殿监的职责人手，也进行了相应裁撤合并。
崔阑虽没了司礼监秉笔之职，无需再至文华殿笔墨伺候，干文书分类票拟一类的活儿。但原本的东苑提督裁撤，萧承昭做主将东西两苑及御马监，统一划归崔阑这个提督统领。
从实质上来讲，他手中权柄并未削弱多少，手底下人马反而多了。
经过这么多事，朝臣们早已明白崔阑是长公主的人。而今陛下对其心无芥蒂，丝毫不在意他是先帝跟前待过的人，又把皇室内廷几个紧要且掌有实权的衙司交给他，足见陛下与长公主姐弟情谊深厚，并非如有些人妄自揣测那般，因争权而阋墙反目。
他们所以为的鸟尽弓藏、兔死狗烹之局面，恐怕是难以得见了。
杜阁老正同兵部尚书何忠筹整理各州府上报的征兵奏疏，其余各州数额都还算正常，除了兖州和梧州两处。
兖州是直接不报，自薛氏一族谋逆起兵叛乱后，成王出逃，兖