天朗气清。
赵祯驾临垂拱殿。
百官齐聚朝堂，三呼万岁。
赵祯按功封赏，封徐达为庆国公，节度使。
李元霸、林冲、李文忠、武松、鲁智深等均官升一级。
至于包拯……
赵祯沉思片刻，“不知包卿想要什么赏赐？”
包拯出列，“陛下，臣已位极人臣，不想再要什么赏赐，否则只怕是百官要说臣功高震主，居心叵测了！”
夏竦和吕公着等士大夫听到这里，都低下头，嘴角暗暗扬起，很是鄙夷。
赵祯听到这里，却只是笑了笑：“朕也确实想不到该封赏包卿一点什么了。”
言语之中，似乎带着一股敲打之意。
包拯又怎能听不出其中的意味，心想日后行事怕是要更加小心谨慎了。
“陛下，如今北方已然统一，然北方各民族对朝廷多有排斥心理，必须加强对北方的控制。”
“臣昨夜拟定了一道奏折，上面有治理北方的策略，请皇上过目。”
赵祯一听，喜不自胜，激动不已，赶忙叫呈上来。
接过奏折，赵祯快速浏览一遍，总共四点。
第一，将中原的流民、灾民、以及佃农等，往北方迁移，赏赐土地。
第二，加强汉人和其他民族之间的融合，鼓励各民族之间通婚。
第三，开垦荒地，种植高产农作物。
第四，加强对游牧民族的思想教育，宣扬忠君爱国思想。
赵祯看罢，连连赞叹：“包拯这几条措施，可谓面面俱到，准奏，中书省即刻实施推行。”
“遵旨！”
包拯领了圣旨，回到中书省后，便开始颁布实施。
一时间，全国上下一片沸腾。
灾民、流民、乞丐、佃农均兴奋不已。
他们本就一无所有，如今朝廷要赏赐他们每人三亩土地，免一年赋税，颁发路费，赏赐稻种。
试问谁不想当家做主，拥有自己的土地，去做乞丐流民和佃农呢？
一时间，全国各地流民浩浩荡荡朝漠北进发。
仅一个月时间，搬迁到漠北的人口便多达五百多万。
五百万人对朝廷来