能者上，庸者下。
女帝很清楚，现在时机未到，就算真有此想法，一切都要等到明年在说。
因为明年开春之时，要看年景如何，只有年景好了，并且保证到秋天之时大乾获得全面丰收，让各地府库充盈之时，才能进行内部变革。
手里有粮，心中不慌。
一直以来都是陈元对其普及的概念，即便陈元不这样说，身为一代女帝，她又岂会想不到这些。
大乾朝历朝历代，都将农桑之事例为头等大事。
只是及至顾清音兄长这一代，他虽然也惯彻这一措施，但是总归差点意思，比如他下令全面加强农业，但是偏偏对于兴修水利一事，没那么看重，而只是一味地鼓励民间多多开垦荒地。
这一措施的出发点虽好，但是半路上反而便宜了那些门阀世家之人。
因为许多土地是民间多开垦出来的，按当初制定的政策，这些多出的土地在百姓手中，可以免除一部了税赋，甚至一些原本贫瘠的土地，只要经过人为能变成良田的话，可以免收五年税赋。
这就导致有人钻空子。
那些门阀世家的人，强取豪夺之下，将原本良田全部据为自己所有，然后往朝廷上报谎称这些是荒田，而百姓手中真正的拥有的却是产量极低的劣等田地，却要按良田交纳税赋。
如此一来，百姓位只能反过来租种这些人手中的良田，这些门阀世家之人暗中两头通吃，一方面享受朝廷免税，一方面又收取佃户租金。
而朝廷方面，不进行实地考察，单从报上的数字来说根本查不出任何问题，甚至还有节余。
这足以证明，当初先帝制定的政策是对的，所以女帝的兄长，一直沾沾自喜，还以为他进行了一场英明伟大的改革，并且这是与民休养生息的大好事。
哪怕是女帝。
对于此事，她现在也同样蒙在鼓中而不知。
陈元现在还没有腾出时间，献计女帝着手处理此事，他现在对于农事方面所能做的，就是前面先找工部的武威，重新修缮水利，但是这一工程乃是全国性的大工程，整个大乾每个地方水利设施都有不同程度的荒废，反正那些门阀世家坐拥良田千顷，