在陈宇等人的不懈努力下，李家村的土地改革工作取得了显着成效。村民们陆续拿到了属于自己的土地地契，那一张张薄薄的纸张，在他们眼中却重如千斤，承载着他们对未来生活的无限憧憬。分到土地的村民们，自发组织起来，敲锣打鼓，庆祝这来之不易的胜利。
与此同时，在县城里，苏启铭正全身心地投入到经济恢复工作中。清河县的经济在战火中遭受重创，商业凋零，工厂停工，市场一片萧条。苏启铭深知，要让县城重新焕发生机，必须尽快恢复生产，重建市场秩序。
他首先召集了县城里的商人、手工业者和工厂主，在临时政府召开座谈会。苏启铭诚恳地对大家说：“各位，清河县是我们共同的家园，如今它需要我们齐心协力去重建。政府会为大家提供支持和帮助，希望大家能重拾信心，恢复生产，让我们的县城再次热闹起来。”
为了鼓励工商业发展，临时政府出台了一系列优惠政策，提供低息贷款，减免税收，帮助企业解决原材料采购和产品销售等问题。在政府的大力支持下，县城里的工厂陆续复工，机器重新轰鸣起来。手工业者们也纷纷重操旧业，制作出精美的手工艺品。
县城的集市在苏启铭的精心组织下，重新焕发出勃勃生机。街道两旁摆满了各种各样的摊位，农产品、手工艺品、生活用品琳琅满目。人们熙熙攘攘，讨价还价声此起彼伏，一片繁荣景象。
然而，新秩序的构建并非一帆风顺，如同平静的湖面下，隐藏着暗流涌动。一些不甘心失败的残余反动势力，在黑暗的角落里蠢蠢欲动，妄图破坏清河县的重建工作。
一天深夜，万籁俱寂，县城的一家重要工厂突然火光冲天。熊熊大火在夜空中肆虐，照亮了半个县城。苏启铭和陈宇在睡梦中被紧急叫醒，得知消息后，立刻火急火燎地赶到现场。
工厂里浓烟滚滚，火势凶猛，工人们正在奋力扑救，但损失已经难以避免。苏启铭看着眼前的惨状，眉头紧锁，眼神中透露出愤怒和坚定：“这绝不是意外，一定是反动分子蓄意破坏。我们绝不能让他们得逞，必须尽快彻查此事，揪出幕后黑手！”
陈宇迅速组织民兵队伍，对现场进行封锁